Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

Социология->Учебное пособие
В издании представлены вопросы для самостоятельного изучения тем курса, изложены требования к содержанию и оформлению контрольной работы, приведены те...полностью>>
Социология->Контрольная работа
личности в их взаимодействии в центр социального знания Социальное мышление, развитие которого привело к возникновению социологии, включало в себя две...полностью>>
Социология->Контрольная работа
В 30- 40- е гг 20 века американский социолог У Уорнер на основе проведенных прикладных исследований выделил в социальной структуре американского общес...полностью>>
Социология->Контрольная работа
Ответ: Для более полного раскрытия данного вопроса хочу привести пример В конце XXI – начале XX вв статус медицинских работников был довольно высок Пр...полностью>>

Главная > Курсовая работа >Социология

Сохрани ссылку в одной из сетей:

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Государственное образовательное учреждение высшего

профессионального образования

«ПЕНЗЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

КАФЕДРА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ И МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ

Курсовая работа

по дисциплине «Экономическая теория»

На тему: «Социальная политика государства в современной России: критический взгляд»

Выполнила

студентка

Проверила

Доц., к.э.н.

Ровенская Т.В.

2009

Содержание

Введение

3

Глава I Сущность социальной политики

5

1.1. Понятие, цели и уровни социальной политики

5

1.2. Концепция социального государства

8

1.3. Региональная составляющая государственной социальной политики

11

Глава II Наиболее острые социальные проблемы России

15

2.1. Проблема бедности

15

2.2. Проблема социального неравенства

17

2.3. Негативные социально-экономические последствия бедности и неравенства

22

Глава III Приоритетные национальные проекты как попытка решения социальных проблем

24

3.1. Национальный проект «Здоровье»

24

3.2. Национальный проект «Образование»

26

3.3. Национальный проект «Доступное и комфортное жилье — гражданам России»

29

Заключение

37

Список использованной литературы

39

Введение

В современном отечественном контексте проблемы социальной политики имеют свою постсоветскую специфику, которая отчасти объясняется традиционно высокой ролью государства в различных секторах общественной жизни, а также наследием социалистических принципов управления экономикой и культурой. Здесь к социальной политике относятся жизненный уровень, благосостояние, доходы населения; сфера труда и трудовых отношений, проблемы занятости населения; социальная защита малообеспеченных и нетрудоспособных групп населения; экологическая политика; отдельные направления развития социальной сферы, в том числе образования, здравоохранения, науки, культуры, физической культуры и спорта; современная инфраструктура, включая жилье, транспорт, дороги, связь, торговое и бытовое обслуживание; миграционная политика, а также политика в отношении отдельных адресатов: семьи, молодежи, инвалидов, пожилых и других категорий населения [7].

Динамика преобразований российской социальной политики на протяжении последних десяти лет в условиях переходного периода была достаточно интенсивной. С начала 1990х годов под воздействием радикальных социально экономических реформ далеко не сразу, медленно, но все же происходит существенное изменение основных акцентов социальной политики. Конституция Российской Федерации 1993 года провозгласила Россию социальным государством, тем самым была декларирована концепция социальной политики, нацеленная на повышение качества жизни всех граждан и сдерживающая распространение социального риска.

Ситуация резкого падения уровня жизни населения, роста безработицы, преступности, бедности, отставания заработной платы от цен потребительского рынка требует радикально реформировать существующие социальные обязательства государства, приводя их в соответствие с реальными экономическими возможностями страны [15].

Сегодня проблема не только в выросших потребностях общества в социальной защите при сокращении финансовых возможностей государства, а также в несформированности новых организационных институтов социальной политики и новых потребностей граждан. Перераспределение полномочий от перегруженного центра к специализированным структурам регионального и муниципального уровней происходит стихийно, на фоне устаревшего или неспособного вступить в силу законодательства, намеренно непрозрачного финансового обеспечения, пассивности самих граждан и т.п.[3]

Глава I. Сущность социальной политики

1.1. Понятие, цели и уровни социальной политики

Социальную политику в широком понимании следует рассматривать как совокупность теоретических принципов и практических мер, вырабатываемых и реализуемых государственными и негосударственными органами, организациями и учреждениями, направленных на создание необходимых условий жизнедеятельности, удовлетворение социальных потребностей населения, создание в обществе благоприятного социального климата [10]. Довольно часто эти меры, процесс их выработки и реализации рассматривают как политическую деятельность, оказывающую влияние на благополучие граждан [7]. Социальная политика понимается и как целенаправленная деятельность государства по перераспределению ресурсов среди граждан с целью достижения благополучия [7].

Социальная политика формируется и реализуется в процессе деятельности субъекта в лице государственных структур, общественных организаций, органов местного самоуправления, а также производственных и других коллективов. Она направлена на достижение целей и результатов, связанных с улучшением материального и социального благосостояния, повышением качества жизни населения и общественно-политической стабильности, предотвращением возможного возникновения очагов социальной напряженности [10].

Фундаментом новой социальной политики, реализующей социальную и гуманитарную ответственность Российского государства перед его гражданами, должен стать законодательно закрепленный, гарантированный каждому гражданину минимум социальных благ, учитывающий региональные особенности и историко-культурные традиции всех народов нашей страны [10].

При оценке современного состояния социальной политики в России и особенностей ее социально-экономической трансформации особо выделяются два аспекта [10]:

- социально-экономический по критерию постиндустриальных перемен, происходящих в развитых странах мира, а также по отношению к собственному историческому опыту и традициям;

- геоэкономический - по месту и роли страны в современном мировом хозяйстве, в глобальных и региональных экономических структурах и институтах.

Эти две взаимосвязанные стороны одного и того же процесса при определяющем значении первой стороны показывают, что вопросы социальной политики, особенно на долгосрочную перспективу, нельзя рассматривать в отрыве от перспектив экономического развития страны. Невозможно проводить в жизнь эффективную и результативную социальную политику без достижения высоких устойчивых темпов экономического роста. Если социальные реформы не будут увязаны с экономическими и нацелены на достижение динамичного развития российского общества, то, конечно, и основные меры социальной политики будут обречены на неудачу [10].

Главная цель социальной политики - значительное сокращение масштабов бедности; повышение защиты социально уязвимых домохозяйств, которые не имеют возможностей для самостоятельного решения социальных проблем и нуждаются в государственной поддержке; обеспечение всеобщей доступности и общественно приемлемого качества базовых социальных благ.

Основные направления социальной политики должны быть ориентированы на следующие перспективные цели [10]:

- достижение уровня и качества жизни населения, соответствующего национальным идеалам и стандартам экономически развитых государств, в том числе - в области получения образования, здравоохранения, чистоты окружающей среды, воспитания детей, обеспечения экономических прав и свобод граждан, защиты от преступности их личности и имущества;

- обеспечение устойчивых и высоких темпов экономического роста и научно-технического прогресса, конкурентоспособности продукции отечественных товаропроизводителей на внутреннем и зарубежном рынках, восстановление положения России в качестве одной из ведущих научно-промышленных держав, эффективная интеграция ее экономики в мирохозяйственные связи;

- обеспечение благоприятных экономических условий для укрепления суверенитета, территориальной целостности, национальной безопасности и обороноспособности, международного авторитета и влияния России, в том числе в странах - бывших союзных республиках, защита законных прав и интересов российских граждан и организаций за рубежом;

- развитие человеческого потенциала, гармонизация социальных отношений (то есть обеспечение условий для образования системы социальных групп и устойчивых связей между ними; создание системы, в которой доминируют отношения взаимодополняемости и сотрудничества, а не конфликта и борьбы, высокая социальная мобильность населения, поддержка социально приемлемой самореализации каждой личности), ослабление социальной поляризации и предотвращение дезинтеграции общества, чрезмерного усиления социальной дифференциации, сдерживание перехода противоречий интересов между социальными группами в антагонистическую форму.

Современная социально-экономическая политика в России имеет следующие уровни [8]:

высший уровень, т.е. государственная стратегия социального развития, основу которого составляет единая стратегия, направленная на выравнивание уровня благосостояния и социально-экономической безопасности граждан в целом по стране, а также граждан, проживающих в различных регионах;

межрегиональная государственная политика, реализуемая на основе крупномасштабных программ и проектов на территории федеральных округов и координации действий региональных администраций;

региональная политика, основу которой составляет решение социальных проблем субъектов федерации на базе развития региональных факторов производства;

локальная политика местного самоуправления, в основе которой стоит задача обеспечения должного уровня социальной муниципальной сферы;

корпоративная политика - стимулируемая государством деятельность крупнейших корпораций, основу которой составляют опорные сети представительных структур в регионах и доведение до потребителей корпоративных товаров и услуг по стандартам международного уровня, а также меры, направленные на повышение благосостояния и социальных гарантий работников корпораций и жителей территорий, где корпорации осуществляют свою работу.

1.2. Концепция социального государства

Социальное государство является структурированным феноменом, в котором осуществляется выполнение важнейших функций, сознательная саморегуляция общества. Оно – чрезвычайно сложная динамически целостная система, характеризующейся множественностью элементов, структур и подсистем, наличием различных уровней функционирования, множеством связей составных элементов [9].

Россия пережила сложный период формирования правовых, экономических, социальных основ нового общества. Ушла в прошлое жестко централизованная структура управления, оторвавшая производство от потребностей человека. Завершился этап создания основных институтов рыночной экономики. Люди постепенно осваивают возможности, открываемые свободной экономической деятельностью, частной инициативой. Однако государство пока не вполне справляется с выполнением важных функций, принимаемых на себя обстоятельств. В стране имеются внушительные издержки реформ, с гарантиями экономических и социальных прав дела обстоят намного хуже, чем с политическими [4].

Обращаясь к понятию социального государства, следует иметь ввиду, что оно раскрывает свое предназначение и каким целям должно служить.

Государство это исторически сложившаяся, сознательно организованная социальная система, управляющая обществом. Это организация всего общества, его институт, обслуживающий интересы общества и призванный действовать во имя всеобщего блага. В данном случае главным предназначением государства является служение обществу. В этих целях государство должно [4]:

1) устанавливать в обществе определенный порядок и поддерживать его вплоть до применения принуждения;

2) обеспечивать социальный мир и стабильность в обществе, выступая своего рода социальным арбитром в отношениях между различными группами, слоями общества при столкновении их интересов, усмирять эти столкновения и добиваться определенного социального компромисса;

3) защищать личность от произвола, создавать нормальные условия жизни для всех членов общества независимо от их непосредственного участия в производстве благ, заботиться о социально слабых слоях и группах населения, т.е. быть социальным;

4) выступать интегрирующей общество силой, т.е. добиваться мира и согласия в обществе, заботиться о развитии культуры, образования, искусства и здравоохранения.



Загрузить файл

Похожие страницы:

  1. Социальная политика в специальной (коррекционной) школе-интернате

    Дипломная работа >> Социология
    ... в критических ситуациях» [51, с. 112-135]. В настоящее время в России уровень социальных льгот ... социальной политики в современных «государствах всеобщего благосостояния», ни анализ взглядов западных социологов на сущность и содержание социальной политики ...
  2. Социальная ответственность корпорации в современных условиях (на примере ОАО "Востокгазпром")

    Дипломная работа >> Социология
    ... . - М., 1996. Социальная политика в России: СБ. Документов/Автор предисловия Е.Ш. Гонтмахер, Е.А. Иванова. - М.: - Республика, 1992. Социальная политика государства: учебно ...
  3. Роль социальной политики государства в развитии современного общества

    Курсовая работа >> Экономика
    ... - изучить социальную политику государства современного общества; - показать роль социальной политики в развитии общества. Говоря о социальной политике государства, мы ... проблема утилитаристского подхода, согласно критическим взглядам Роулса, заключается в том ...
  4. Проблемы социальной политики государства России

    Реферат >> Экономика
    ... государства в России и пути их решения. 2.1. Социальная политика: реформы и обязательства. 2.2. Приоритеты социальной политики России. 2.3.Проблемы создания социального государства в современной России. Заключение. Введение. Социальное государство ...
  5. Социальный контроль проституции в современном российском обществе

    Дипломная работа >> Социология
    ... на наш взгляд, в ... социальной политики, проблема молодежи, проблема тендерной политики и т.п. А также социальных ... проституции в современных государствах разное. ... критического отношения к ней и социальной ... социального контроля проституции в современной России ...

Хочу больше похожих работ...

Generated in 0.0017180442810059