Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

Государство и право->Реферат
Муниципальное управление призвано создать условия для формирования, развития и реализации потенциала личности, домашнего, муниципального хозяйства, би...полностью>>
Государство и право->Реферат
Центральная идея в теории и практике правового государства - естественные права человека. Они имеют неотъемлемый, неотчуждаемый характер, приравнивают...полностью>>
Государство и право->Реферат
Немалый урон имуществу граждан и юридическим лицам (жилым домам, дачам, объектам благоустройства и т.д.) наносят лица, не обладающие полной дееспособн...полностью>>
Государство и право->Реферат
Налог на имущество предприятий – это один из налогов налоговой системы Российской Федерации, который установлен федеральным законодательством. Этим на...полностью>>

Главная > Реферат >Государство и право

Сохрани ссылку в одной из сетей:

Форма государственного устройства

Основные понятия: форма государственного устройства, унитарное государство, федерация.

Унитарное государство

Форма государственного устройства — второй элемент формы государства.

Форма государственного устройства способ территориальной организации государственной власти.

В зависимости от формы государственного устройства государства делятся на унитарные и федеративные.

Унитарное государство государство, состоящее из административно-территориальных единиц (регионов), не обладающих признаками государственного суверенитета, подчиняющихся непосредственно центральным органам власти.

В унитарном государстве существует одноуровневая система органов государственной власти. Региональная власть формируется центральной и непосредственно ей подчиняется. Унитарное государство характеризуется также наличием одной конституции, одноуровневой системой законодательства. Высший представительный орган государственной власти, состоит, как правило, из одной палаты. В децентрализованных унитарных государствах отдельные территории могут иметь статус автономий. В них могут действовать свои выборные органы государственной власти и законы.

Федеративное государство

В отличие от регионов унитарного государства, государственные образования, входящие в состав федерации (субъекты федерации) обладают элементами суверенитета.

Федерация представляет собой сложное (союзное) государство, состоящее из государственных образований (субъектов), обладающих элементами государственного суверенитета.

Субъекты федерации могут иметь различные наименовании: земля, штат, провинция. Все они обладают собственными органами государственной власти и законодательством. В федерации, таким образом, существует двухуровневая система законодательства и двухуровневая система органов государственной власти. Между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов федерации разграничиваются предметы ведения и полномочия, т.е. определяется круг вопросов, которые могут решать федеральные органы государственной власти и круг вопросов, которые могут решать органы государственной власти субъектов федерации. Федеральный парламент состоит из двух палат, одна из которых представляет интересы субъектов федерации.

В зависимости от особенностей субъектов, федерация может быть национальной, где субъекты — национально-государственные образования, например, СССР, Югославия, Чехословакия; территориальной, где субъекты — территориальные образования, например, США, Германия, и смешанной, где субъекты — национально-государственные и территориальные образования. Единственной смешанной федерацией является Россия.

Федеративное устройство России

В Российской Федерации насчитывается 89 субъектов, которые относятся к: 1) республикам; 2) автономным округам; 3) автономной области; 4) областям; 5) краям; 6) городам федерального значения. Особенность автономной области и автономных округов состоит в том, что они (исключение составляет Чукотский автономный округ) одновременно входят в состав других субъектов Федерации — краев или областей.

Федеративное устройство Российского государства основывается на ряде принципов. Первым из них следует отметить государственную целостность. Этот принцип означает, что Российская Федерация — единое, нераздельное государство, включающее в свой состав государственные образования, не имеющие права выхода из Федерации. Запрет на выход из состава государства субъектов федерации соответствует международному праву и мировому опыту федеративного устройства.

С государственной целостностью тесно связан другой принцип федеративного устройства России — единство системы государственной власти. Федеральные органы власти и органы власти субъектов Российской Федерации образуют единую систему государственной власти. Федеральные органы государственной власти распространяют свои полномочия на всю территорию Федерации, органы субъектов Российской Федерации — на территорию соответствующего субъекта.

К принципам федеративного устройства России относится равноправие и самоопределения народов в Российской Федерации. Равноправие народов проявляется в равных правах на национальное развитие, развитие национальной культуры, языка. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от расы, национальности, языка. Государственным языком Российской Федерации на всей ее территории остается русский язык, но республики вправе устанавливать свои государственные языки, которые употребляются наряду с русским языком в органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных учреждениях республик. Самоопределение наций может осуществляться в различных формах, но в рамках единого государства.

Еще один принцип федеративного устройства России — равноправие субъектов Российской Федерации. Это равноправие, прежде всего, проявляется:

  1. в равенстве прав и обязанностей субъектов Федерации;

  2. в равных пределах компетенции субъектов всех видов, в одинаковой степени ограниченной компетенцией самой Российской Федерации;

  3. в равном представительстве всех субъектов в Совете Федерации.

Разграничение предметов ведения и полномочия федеральных органов власти и органов власти субъектов Российской Федерации

Разграничение предметов ведения и полномочий федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливается Конституцией РФ и договорами, заключенными субъектами Федерации с Россией. Конституция РФ определяет:

1) исключительные предметы ведения Российской Федерации — перечень вопросов, которые полномочны решать только федеральные органы государственной власти (принятие и изменение Конституции Российской Федерации и федеральных законов, контроль за их соблюдением; федеративное устройство и территория Российской Федерации; регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина; гражданство в Российской Федерации и т.д.).

2) предметы совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов ( вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами; разграничение государственной собственности; природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры; общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта и т. д.)

2) исключительные предметы ведения субъектов Российской Федерации. К ним относятся вопросы, находящиеся вне исключительного ведения Федерации и совместного ведения Федерации и ее субъектов. Эта группа предметов ведения Конституцией РФ не конкретизируется.

Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, регулирующим первые две группы вопросов. В случае же противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в субъекте Российской Федерации, действует федеральный закон. При противоречии между федеральным законом и нормативным правовым актом субъекта Федерации, принятым по вопросам, находящимся вне ведения Российской Федерации и ее совместного с субъектами ведения, действует нормативный правовой акт субъекта Федерации. Споры о компетенции между государственными органами Российской Федерации и органами государственной власти ее субъектов разрешаются Конституционным судом РФ. Он же разрешает дела о конституционности нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти РФ и ее совместному с субъектами ведению.

Конфедерация

В отличие от унитарной и федеративной форм государственного устройства, конфедерация — форма межгосударственного объединения. Конфедерация — временный союз суверенных государств, созданный для достижения общих политических, экономических, военных и других целей. Конфедерация является, как правило, переходной формой от раздельного существования государств к федеративному. Конфедерациями были, например, США и Швейцария. Встречаются и случаи, когда конфедерации распадаются. Так, распалась Объединенная Арабская Республика (ОАР), созданная Египтом и Сирией.

В основе создания конфедерации лежит договор об ее образовании или конституция. Решения наднациональных (конфедеративных) органов получают обязательную силу после их одобрения участниками конфедерации. В конфедерации отсутствуют единое гражданство, единые вооруженные силы, правоохранительные органы. В рамках конфедерации может проводиться единая таможенная, финансовая и денежная политика, но на международной арене субъекты конфедерации выступают отдельно и имеют право свободного выхода из союза.


Загрузить файл

Похожие страницы:

  1. Форма государственного устройства (3)

    Реферат >> Политология
    ... характерные черты форм государственного устройства и проанализировать значимость этих форм. 1.Форма государственного устройства Форма государственного устройства - это способ (форма) территориальной организации государственной власти ...
  2. Форма государственного устройства (2)

    Курсовая работа >> Государство и право
    ... «Теория государства и права» Тема: «Форма государственного устройства» Научный руководитель: Профессор, д.ф.н. Власов ... . 1 Виды форм государственного устройства Существуют две основные формы государственного политико-территориального устройства: унитарная и ...
  3. Формы государственного устройства (17)

    Реферат >> Государство и право
    ... . Кроме того, унитарная форма государственного устройства характерна для государственных образований, являющихся субъектами, ... три формы государственного устройства являются основными, однако еще существует особая форма государственного объединения, ...
  4. Формы государственного устройства (13)

    Реферат >> Государство и право
    Форма государственного устройства - это способ (форма) территориальной организации государственной власти, который выражается в национально-государственном и административно-территориальном устройстве государства ...
  5. Формы государственного устройства (7)

    Контрольная работа >> Политология
    ... : форма (государственного) правления, формы государственного устройства, формы государственного режима. Государственное устройство и его виды Являясь одни из аспектов формы государства, государственное устройства играет ...

Хочу больше похожих работ...

Generated in 0.0021448135375977