Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

Государство и право->Реферат
Актуальность данной работы. После принятия в 1993 году Основ законодательства РФ о нотариате, гражданского, семейного, земельного, жилищного кодексов ...полностью>>
Государство и право->Реферат
Суверенитет, как писал в прошлом Г. Еллинек, * по своему истори­ческому происхождению есть прежде всего политическая идея, которая позднее становится ...полностью>>
Государство и право->Реферат
Органы внутренних дел создаются и функционируют в качестве государственных органов исполнительной власти, осуществляющих деятельность в сфере внутренн...полностью>>
Государство и право->Реферат
Для исследования административно-правового статуса Президента РФ необходимо определить его место в системе государственной власти. До принятия Констит...полностью>>

Главная > Курсовая работа >Государство и право

Сохрани ссылку в одной из сетей:

Институт дистанционного образования

Тюменского государственного университета

Курсовая работа

по теории государства и права

Тема: Механизм (аппарат) государства

Выполнила студентка 1 курса

(2007г. поступления),

сокращенная форма

специальность «Юриспруденция»

заочного отделения

Леонова Ирина Васильевна

г. Тюмень, 2008

План.

Введение……………………………………………………………………………………….......

1. Понятие и структура механизма государства……………………………………………….

2. Государственный аппарат и классификация государственных органов…………………..

2.1. Органы государственной власти…………………………………………………………

2.2. Президент в системе органов государственной власти………………………………...

2.3. Органы представительной (законодательной) власти………………………………….

2.4 Органы государственного управления (исполнительной власти)……………………..

2.5. Органы судебной власти…………………………………………………………………

2.6. Вооруженные силы в механизме государства…………………………………………..

3. Общие принципы организации и деятельности государственного аппарата………………

4. Правовые формы осуществления государственной власти…………………………………

5.Организационная деятельность государства…………………………………………………

6. Государственная служба……………………………………………………………………….

Заключение………………………………………………………………………………………..

Список используемой литературы…………………………………………………………….

Введение.
До недавнего времени в общественном сознании традиционно была сильна вера и надежда на государство как на защитника, гаранта стабильности, безопасности и прогресса. Государство обеспечивало упорядоченность и организованность общественных отношений. Это в немалой степени детерминировалось достаточно стабильным, отлаженным механизмом Советского государства. Данная система приносила определенные плоды: государственный аппарат работал достаточно ровно и организованно, хотя и не всегда рационально.
Быстро меняющаяся российская действительность последних лет застала врасплох закостеневшую систему государственных органов Советской России. Устоявшиеся связи стали рушиться, на смену одним государственным органам пришли другие, а оставшиеся - претерпели качественные и структурные изменения. Все это внесло определенную неразбериху в систему организации государственной власти и нe могло не отразиться на ее качестве. Обостряющаяся экономическая и социально-политическая нестабильность привела к недоверчивым отношениям российского общества к государству и к реализации его функций отдельными органами. В связи с этим перед Россией остро встал вопрос о необходимости создания стабильного, слаженного, рационально действующего государственного аппарата, способного четко, плодотворно и в срок решать поставленные перед ним задачи.

В научной литературе возникает много вопросов по данной проблеме: понятия механизма государства, соотношения понятий государственный аппарат и механизм государства, определение системы органов, реализующие основные направления государственной деятельности и являющиеся coстaвными частями государственного механизма.

Для этого необходимо изучить и систематизировать различные точки зрения, касающиеся данной темы, выработать целесообразное понятие механизма государства, определить его признаки, структуру и функции, проанализировать особенности функционирования и развития механизма Российского государства на современном этапе.

Достаточно много вопросов государственного механизма рассматривает юридичес-
кая литература. В дореволюционный период о механизме государства писали Ф.Ф. Кокошкин, Н.М. Коркунов, Л.И. Петражицкий, П.А. Сорокин, В.М. Хвостов,

В.М.Гессен, и др.
В советский и современный периоды вопросы, связанные с государственным механизмом, рассматривали Р.С. Болдырева, П.Т. Искакова, В.К. Бабаев, М.В. Баглай, С.С. Алексеев, М.И. Байтин, В.В. Лазарев, М.Н. Василенков, В.В. Гибов и др.
Тема работы актуальна и связана с тем, что современный государственный аппарат в России проходит стадию реконструкции, становления и развития. Важно осознание обществом места и роли всех органов государственного аппарата в управлении государством, конкретизации и разделения их

1. Понятие и структура механизма государства.

Механизм государства, охватывает все государственные органы, непосредственно олицетворяет государство, представляет собой его реальное материализованное воплощение. Без государственного механизма быть не может государства.

Понятие «механизм государства» тесно связано с понятием «государственный аппарат». Государственный аппарат принято употреблять в двух смыслах. В широком смысле понятие государственного аппарата выступает как совокупность всех государственных органов совпадает с понятием механизма государства. В более узком смысле под государственным аппаратом понимают аппарат государственного управления. Именно в этом значении, в смысле совокупности исполнительно-распорядительных, управленческих органов государства, используется понятие «государственный аппарат» в административном праве.

В теории государства и права понятие государственного аппарата употребляется, по общему правилу, в своем широком значении, т. е. как адекватное понятию механизма государства.

П

ПОНЯТИЕ МЕХАНИЗМА ГОСУДАРСТВА :

онятие механизма государства

из людей, специально занимающихся государственным управление (законотворчеством, исполнением законов, охраной законов от нарушений)


сложную систему государственных органов, учреждений и организаций, которые тесно взаимодействуют между собой при выполнении властных управленческих функций




необходимыми материально-техническими, финансовыми и другими средствами для осуществления своей функциональной деятельности



надежно гарантировать и охранять правопорядок, права и свободы, обеспечивать соблюдение обязанностей населением страны


Понятия механизма государства связано с его характерными чертами или признаками, позволяющими отграничить его как от негосударственных структур в политической системе общества, так и от отдельно взятых государственных органов.

Признаки механизма государства:

  • он определяет собой систему, т.е. упорядоченную совокупность государственных органов;

  • целостность его обеспечивается едиными целями и задачами;

  • основным элементом механизма государства выступают государственные органы; он является той организационной и материальной силой, с помощью которой государство осуществляет свою власть, достигает конкретных результатов

  • механизм (аппарат) государства - это система государственных органов, проникнутая единством принципов его организации и деятельности, закрепленных в Конституции РФ, Законе РФ «Об основах государственной службы Российской Федерации» и других федеральных законах.

  • механизм (аппарат) государства характеризуется сложной структурой, отражающей определенное место, которое занимают в ней различные виды и, группы (подсистемы) государственных органов, их соотношение и взаимосвязи. При этом необходимо учитывать, какой основополагающий системообразующий фактор (принцип) структуры государственного механизма закреплен в конституции данного государства в конкретно-исторических условиях. Например, в РСФСР в соответствии с конституциями 1918, 1925, 1937, 1978 гг., таким определяющим, системообразующим фактором, оказывающим решающее влияние на структуру механизма государства, как и в СССР, было всевластие Советов.

С учетом данного признака механизм Советского государства формально представлял собой систему государственных органов, возглавляемую Советами.

Нужно заметить, что лозунг «вся власть Советам» означало, как всевластие Политбюро ЦК и других руководящих структур Коммунистической партии. Рассматривая Советы как важнейший рычаг воздействия партии на массы, партийная верхушка полностью определяла содержание и основные направления деятельности Советов, с их помощью контролировала и использовала в своих интересах весь механизм Советского государства. Тем самым, Советам была отведена роль демократической ширмы существовавшего в стране семь десятилетий режима диктатуры Коммунистической партии.

В перестроечный и после перестроечный периоды, в процессе демократизации Российского государства, в Конституцию РСФСР 1978 г., были внесены поправки, в соответствии с которыми сохранялось всевластие Советов, но в качестве одной из основ конституционного строя в России впервые было закреплено разделение властей, давно

сложившееся и оправдавшее себя в цивилизованных демократических странах мира. Однако, принцип разделения властей, как имеющий самостоятельность каждой из них, оказался несовместимым с принципом всевластия Советов, основанным на соединении законодательной, и исполнительной власти, подчинении исполнительной и судебной властей законодательной власти. Вызванное этим обострение борьбы между различными ветвями власти, ведущее к параличу государства, его механизма, коренилось, к сожалению, в противоречиях, содержащихся, несмотря на неоднократно вносимые поправки, в различных статьях действовавшей в то время Конституции РСФСР.

Так, в ст. 1 и 3 этой Конституции закреплялось разделение властей. Но с ними не сообразовывалась ст. 2, которая и после внесенных в нее изменений говорила, что «народ осуществляет государственную власть через Советы народных депутатов, составляющие политическую основу Российской Федерации, и непосредственно». При этом, не упоминалось, что народ осуществляет государственную власть и через другие ветви власти.

В резком противоречии со ст. 1 и 3 находилась ст. 104 упомянутой Конституции, которая устанавливала, что высшим органом государственной власти Российской Федерации является Съезд народных депутатов, который мог принимать к своему рассмотрению и решать любой вопрос, отнесенный к ведению Российской Федерации. Но высшему органу государственной власти, подчиняющему себе все ветви власти, не может быть места в условиях реализации демократического принципа разделения властей.

Эти противоречия устранила Конституция РФ, принятая в результате всенародного голосования 12 декабря 1993 г. В ней в конституционной практике России последовательно проводится принцип осуществления государственной власти на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную (ст. 10). Данный принцип основан на самостоятельности всех ветвей власти, их способности обеспечить сдержки и противовесы в отношении друг друга с тем, чтобы предотвратить чрезмерное усиление и возвышение над другими какой-либо одной ветви власти, не допустить захвата кем-либо власти или присвоения властных полномочий, установления диктатуры.



Загрузить файл

Похожие страницы:

  1. Функции государства, механизм аппарат государства

    Реферат >> Государство и право
    ... благоприятного глобального климата. Понятие механизма (аппарата) государства. Механизм современного Российского государства Механизм государства есть та реальная организационная ...
  2. Механизм государства РФ как систеам реализации государственной власти

    Реферат >> Государство и право
    ... определения подхода к пониманию механизма государства, сравнения категорий «механизм» и «аппарат» государства; описания структуры механизма государства, формирование чёткого понимания ...
  3. Механизм государства (12)

    Реферат >> Государство и право
    ... взятых государственных органов. Во-первых, механизм (аппарат) государства - это система государственных органов, основанная ... и других федеральных законах. Во-вторых, механизм (аппарат) государства характеризуется сложной структурой, отражающей определённое ...
  4. Механизм государства понятие и структура, государственный аппарат

    Реферат >> Государство и право
    ... функции невозможна жизнь в государстве. Поэтому о механизме государства или аппарате государства нужно говорить, писать ... и функционирования механизма (аппара­та) государства. Они подразделяются на общие принципы, относящиеся к механизму государства в целом, ...
  5. Механизм современного Российского государства (1)

    Курсовая работа >> Государство и право
    ... заключаются в следующем. Во-первых, механизм (аппарат) государства - это система государственных органов, проникнутая ... и других федеральных законах.4 Во-вторых, механизм (аппарат) государства характеризуется сложной структурой, отражающей определенное ...

Хочу больше похожих работ...

Generated in 0.0015170574188232