Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

Финансы->Реферат
Данная работа посвящена лизинговым операциям и состоянию лизингового рынка. Большинство предприятий не имеет достаточной суммы собственных денежных ср...полностью>>
Финансы->Реферат
Среди задач прохождения практики были ознакомление с организацией, с организационной структурой предприятия, анализ финансовой деятельности предприяти...полностью>>
Финансы->Курсовая работа
Тема моей курсовой работы – «Финансовые аспекты страховой деятельности». Цель курсовой работы – показать, что  развитие страхового рынка  является важ...полностью>>
Финансы->Реферат
Налоговая система - важный элемент экономики государства - служит также мощным стимулирующим или, наоборот, угнетающим фактором деятельности любого эк...полностью>>

Главная > Реферат >Финансы

Сохрани ссылку в одной из сетей:

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«РОССИЙСКАЯ ТАМОЖЕННАЯ АКАДЕМИЯ»

Ростовский филиал

Кафедра экономической теории

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине: «Финансы и кредит»

на тему: «НАЛОГОВАЯ СИСТЕМА РФ, ЕЕ ФОРМИРОВАНИЕ И

НЕОБХОДИМОСТЬ РЕГУЛИРОВАНИЯ»

Выполнил: студент 3 курса

экономического факультета

Поддубная Н. А.

Руководитель: канд. экон. наук,

доцент кафедры экономической теории

Смоленская В. Г.

Ростов-на-Дону

2010

ОГЛАВЛЕНИЕ

Стр.

Введение………………………………………………………………………...…3

  1. Понятия налоговой системы………………………………………………5

  2. Классификация налогов, основы их построения…………………...…...14

  3. Направления реформирования налоговой системы РФ………………..22

Заключение……………………………………………………………………….32

Список используемых источников……………………………………...……...34

Приложение А Структура налоговой системы РФ……………………………35

ВВЕДЕНИЕ

Налоговая система — один из главных элементов рыночной экономики. Она выступает главным инструментом воздействия государства на развитие хо­зяйства, определения приоритетов социального и экономического развития. Поэтому необходимо, чтобы налоговая система России была адаптирована к но­вым общественным отношениям, соответствовала мировому опыту.

Налоговая система представляет собой совокупность налогов, взимаемых в государстве, формы и методы их построения, методы исчисления налогов и налоговый контроль. Современное российское законодательство дает краткое определение налоговой системы как совокупности налогов, сборов, пошлин и других платежей.

Проблема налоговой системы, на сегодняшний день, одна из наиболее сложных и противоречивых в мировой практике ведения народного хозяйства.

В каждой стране существуют свои виды налоговых систем, иногда существенно отличающихся друг от друга.

В России столь сложной и запутанной, является проблема налоговых отношений. Она связана с формированием финансовых ресурсов на разных уровнях, затрагивает экономические интересы всех налогоплательщиков, зависит от социально-экономических целей, которые ставит перед собой общество, определяет характер взаимоотношений государства и всех хозяйствующих субъектов. Изучая модели налоговых систем в странах с развитой рыночной экономикой, Россия не слепо копирует этот опыт, а учитывает исторические особенности страны и формирует налоговую систему в тесной связи со всеми радикальными преобразованиями в экономике.

Актуальность этой темы в том, что налоговая система России ещё не усовершенствована полностью, и требует исправления недостатков, ряда изъянов, каждый из которых подлежит анализу, необходимому для обоснования соответствующих реформационных мер.

В экономической литературе сложились две точки зрения на процесс совершенствования налоговой системы в России. Одни экономисты предлагают коренную ломку старой налоговой системы и создание новой; другие считают, что сложившаяся в стране трехуровневая налоговая система должна быть усовершенствована путем устранения недостатков.

Налоговая система России будет претерпевать постоянное обновление правовых и законодательных актов. В первую очередь изменения должны быть направлены на активизацию предпринимательства, стимулировать индивидуальных плательщиков в целях повышения их заинтересованности в зарабатывании собственных средств и во внесении их в собственное дело.

Цель данной работы – раскрыть налоговую систему России, её сущность, проблемы и перспективы развития.

Задачами данной курсовой работы является, во-первых, рассмотрение основ налоговой системы РФ, принципы и сущность налогов, их классификации и функции, а также изучение налоговой системы, как инструмент государственного регулирования.

Второй задачей является непосредственно анализ налоговой системы, принципы её формирования и совершенствования.

Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.

1. ПОНЯТИЕ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ

Понятие «налоговая система» является базовым при определении практически всех аспектов налогообложения суверенного государства. Однако, несмотря на широкое применение этого термина в специальной литературе и на закрепление его в нормативных актах налогового законодательства некоторых стран, данное понятие до сих пор не приобрело единого значения.

Налоговая система — это совокупность предусмотренных налогов, принципов, форм и методов их установления, изменения или отмены, уплаты и применения мер по обеспечению их уплаты, осуществления налогового контроля, а также привлечения к ответственности и мер ответственности за нарушение налогового законодательства1.

Существуют два вида налоговой системы — шедyлярная и глобальная. В шедyлярной налоговой системе весь доход, получаемый налогоплательщиком, делится на части — шедyлы. Каждая из этих частей обла­гается налогом особым образом. Для разных шедyл могут быть установлены различные ставки, льготы и другие элементы налога, перечисленные выше. В глобальной налоговой системе все доходы физических и юридических лиц обла­гаются одинаково. Такая система облегчает расчет налогов и упрощает плани­рование финансового результата для предпринимателей. Глобальная налоговая система широко применяется в Западных государствах2.

В нормативной экономической теории используется понятие “оптимальное налогообложение”. Выработать единый подход к построению оптимальной налоговой системы очень сложно, поскольку социально-экономические условия различных стран существенно отличаются и требования, предъявляемые к налогообложению, зачастую носят противоречивый характер. Известный экономист Джозеф Стиглиц выделяет пять основных характеристик, которым должна соответствовать налоговая система государства:

  1. экономическая эффективность;

  2. справедливость;

  3. административная простота;

  4. гибкость в изменяющихся экономических условиях;

  5. политическая ответственность3.

Рассмотрим вышеназванные условия более подробно.

Экономическая эффективность налогообложения подразумевает его соответствие условиям эффективного распределения ресурсов в экономике. Эффективность распределения ресурсов в современной экономике обеспечивается действием рыночных сил. В то же время налоговая система выступает по отношению к рынку как внешний, корректирующий механизм. Если она оказывает искажающее воздействие на поведение экономических агентов, эффективное размещение ресурсов может не достигаться.

Различные виды налогов по-разному влияют на эффективность экономики. Чем больше изменений в поведении рыночных агентов вызывает тот или иной налог, тем менее он эффективен. Следовательно, перед государством стоит задача построения налоговой системы, которая порождала бы возможно меньшие изменения рынка.

Любой налог оказывает определенное влияние на поведение людей уже потому, что снижает размер их конечного дохода. Располагая меньшим объемом денежных средств, человек не сможет позволить себе приобрести такой же набор товаров и услуг, что и раньше. И поэтому человек старается найти способы снижения своих платежей в бюджет государства. Это не обязательно связано с уклонением от его уплаты; можно просто сократить потребление товара, ставшего дороже вследствие налогообложения.

Неискажающие (паушальные) налоги – налоги, при которых объем налоговых обязательств плательщика не может быть сокращен вследствие изменения его экономического поведения. Примером паушальных налогов может служить подушный налог, уплачиваемый всеми гражданами независимо от уровня их доходов, а также налоги, зависящие от неизменяемых характеристик (пол, возраст и др.). Эффективность неискажающих налогов определяется тем, что в случае их использования вместо других форм налогообложения при одинаковом уровне налоговых поступлений в госбюджет достигается меньшее снижение благосостояния общества.

Неискажающие налоги на практике используются очень редко. С их помощью трудно обеспечить необходимые налоговые сбор; они ограничивают свободу действий налогоплательщиков, и поэтому оцениваются обществом как несправедливые. Именно поэтому принцип эффективности налогообложения должен обязательно рассматриваться в соотношении с принципом справедливости.

При определении понятия “справедливость налоговой системы” принято рассматривать два его аспекта:

  1. горизонтальное равенство налоговой системы обеспечивается в том случае, если одинаковые во всех отношениях индивиды несут равную налоговую нагрузку. Данное правило соблюдается в том случае, если налоговая система не содержит элементов, дискриминирующих одного налогоплательщика по отношению к другому (например, по признаку расы или вероисповедания). При практическом применении принципа горизонтального равенства возникает ряд трудностей. Необходимо определить, какие различия в доходах, вкусах и привычках индивидов позволяют считать их абсолютно равными перед лицом налоговой системы. Этот выбор должен учитывать предпочтения общества в отношении равенства и перераспределения доходов;

  2. принцип вертикального равенства предусматривает, что определенные категории налогоплательщиков должны иметь больший или, наоборот, меньший уровень налоговых обязательств.

Гибкость налоговой системы определяется тем, насколько оперативно она может изменяться в зависимости от экономической ситуации в стране. Это свойство определяет возможность использования налоговой системы как инструмента активного регулирования экономики. В теории известен следующий вариант налоговой политики, направленный на сглаживание экономических циклов и смягчение негативных последствий кризисов. На “пике” подъема экономики рекомендуется сдерживание экономического роста с помощью повышенного налогообложения, а в момент депрессии - его стимулирование путем снижения налоговых ставок и предоставления дополнительных льгот.

Задачей государства является построение такой налоговой системы, издержки, функционирования которой были бы минимальны в расчете на 1 руб. собранных налогов. При этом выделяются два вида издержек – прямые и косвенные. Прямые издержки представляют собой расходы на содержание государственных налоговых органов - приобретение оборудования, выплату заработной платы и т.п. Они ежегодно утверждаются в составе бюджетных расходов. Хотя содержание современной налоговой службы является достаточно дорогостоящим, прямые издержки обычно составляют доли процента от суммы собранных налогов.



Загрузить файл

Похожие страницы:

  1. Налоговая система России и основные направления ее совершенствования (2)

    Реферат >> Экономическая теория
    ... механизма налогового регулирования посредством реформирования налоговой системы – одной из главных элементов рыночной экономики. Необходимо, чтобы налоговая система России ...
  2. Налоговая система России, и её развитие в современных условиях

    Курсовая работа >> Финансовые науки
    ... эффективного формирования необходимы определенные условия, прежде всего стабильность общей экономической политики. Налоговая система ... налоговых органов. ФНС России не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование ...
  3. Налоговая система России (7)

    Реферат >> Финансы
    ... Налоговая система России является одной из самых “молодых” в мировой практике. При ее начальном формировании ... Нет необходимости в регулировании оплаты труда ... налоговой системы России. Налоговая система - наиболее активный рычаг государственного регулирования ...
  4. Налоговая система России, роль для развития экономики

    Курсовая работа >> Налоги, налогообложение
    ... основах налоговой системы в РФ». Полнота правового регулирования налоговых отно ... современном этапе. Основой формирования системы межбюджетных отношений должно ... В связи с этим необходимо, чтобы налоговая система России была адаптирована к новым общественным ...
  5. Налоговая система России (2)

    Курсовая работа >> Финансовые науки
    ... рассмотрения проблем налоговой системы России необходимо также рассмотреть ... и налоговых органов, вообще формирования иных подходов ... регулирования хозяйства и социальной сферы. Одним из главных элементов рыночной экономики является налоговая система ...

Хочу больше похожих работ...

Generated in 0.0020051002502441