Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

Государство и право->Реферат
Тема источников российского права традиционно является одной из ключевых для отечественной правовой науки и неизменно привлекает повышенное внимание и...полностью>>
Государство и право->Реферат
ДОПРОС ПОДОЗРЕВАЕМОГО Для успешного расследования преступлений данного вида важную роль играет определение следователем целей и задач, стоящих перед н...полностью>>
Государство и право->Курсовая работа
Демократические преобразования, проводимые в Российской Федерации в начале 90-х годов, привели к необходимости поиска новой модели организации государ...полностью>>
Государство и право->Реферат
Распределение национального дохода охватывает все сферы общественного производства: непосредственное производство, распределение товаров, их обмен и п...полностью>>

Главная > Реферат >Государство и право

Сохрани ссылку в одной из сетей:

Оглавление

Введение…………………………………………………………………………..3

Глава I: Понятие, цели и состав Администрации Президента РФ……….6

    1. Понятие Администрации Президента РФ…………………………………...6

    2. Цели и функции деятельности Администрации Президента России……...8

    3. Состав Администрации Президента РФ…………………………………...12

Глава II: Полномочия Администрации Президента РФ………………….32

2.1. Реализация функций Администрацией Президента РФ………………….32

2.2. Полномочия полномочных представителей Президента РФ…………….34

2.3. Некоторые вопросы правового статуса полномочного представителя Президента РФ………………………………………………….41

2.4. Структура Администрации Президента РФ………………………………45

2.4.1. Общее руководство Администрацией. Руководитель Администрации Президента РФ………………………………………...……...45

2.4.2. Помощники Президента РФ. Советники Президента РФ……………...49

Глава III: История становления Администрации Президента России….54

3.1. Становление и развитие Администрации Президента РФ до принятия Конституции РФ 1993 года…………………………………………..54

3.2. Становление и развитие Администрации Президента России после принятия новой Конституции 1993 года………………………………..59

3.4. Становление и развитие института Администрации Президента РД…...65

Заключение……………………………………………………………………...66

Список использованной литературы………………………………………..69

Введение

Принятие Конституции Российской Федерации 1993 года было призвано преодолеть полосу политического кризиса и противостояния всех ветвей государственной власти. Логика построения новой Конституции РФ соответствует принципу разделения властей, принятому в странах как с классической президентской, так и с парламентарной системой правления. Согласно ст. 10 Конституции государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы всех ветвей власти самостоятельны. При этом разделение властей не только не исключает, но, напротив, предусматривает координацию усилий различных ветвей власти и их взаимодействие в установленных Конституцией РФ пределах и формах. Основная роль по обеспечению взаимодействия властей возложена Конституцией на Президента, который согласно ч. 2 ст. 80 Конституции обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти.

Конституцией РФ предусмотрено создание «иных» государственных органов, в числе которых Администрация Президента Российской Федерации.

Президентство является относительно молодым институтом в российской конституционно-политической практике.

В обеспечение оптимизации своей деятельности, Президент Российской Федерации в соответствии с пунктом «и» статьи 83 Конституции РФ формирует Администрацию Президента РФ.

Необходимо отметить, что Администрация Президента РФ не только формируется Главой государства без согласования с иными ветвями власти, но и подконтрольно только ему. В связи с этим, структурные и функциональные изменения в свою Администрацию Президент может вносить исходя из меняющейся обстановки, стоящими перед Президентом текущими задачами, ряда иных обстоятельств.

Особенности выполняемых задач, специфичность государственного органа, как по порядку формирования, так и по функциям и структуре и продиктовало необходимость более пристального его рассмотрения.

Актуальность темы исследования. Президентская власть, как власть социальная, является не частной, как это, например, имеет место в семье, не корпоративной, как в организации, а публичной. Это – политическая власть, действующая от имени всего общества и редко (например, в условиях тоталитарного социализма) от имени определенного класса или классов. В зарубежной политологической литературе иногда утверждается, что политика, и соответственно политическая власть, существует в любом человеческом коллективе. Однако вряд ли отношения в семье или профсоюзе можно назвать политикой в точном смысле этого слова, а власть – политической. По общему правилу, имеется лишь один уникальный коллектив, в котором может возникнуть такая разновидность общественной власти – это социально ассиметричное (в разных пониманиях классовое, стратифицированное) общество, всеобъемлющий коллектив более или менее определенных географических границах (страна, город-государство, субъект федерации), иногда – в кочующем сообществе (у монголов, где вместо административно-территориального деления использовалось деление на десятки, сотни или другие способы исчисления людей в походе). По общему правилу политическая власть получает свое выражение в государственной форме как власть государства.

Президентская власть формализована, она реализуется специализированным президентским аппаратом.

Целью настоящей работы является изучение деятельности Администрации Президента РФ. Исходя из цели работы ее задачами являются рассмотрение следующих вопросов:

- понятие и функции Администрации Президента РФ;

- полномочия Администрации Президента РФ;

- структура Администрации Президента РФ.

В дипломной работе будет рассмотрен аппарат Администрации Президента РД.

Методологической базой исследования явилось законодательство Российской Федерации, учебники по конституционному праву России, научные статьи в периодике и монографии по теме исследования.

Настоящая работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.

Глава I.Понятие, цели и состав администрации Президента РФ

1.1.Понятие Администрации Президента РФ

Администрация Президента РФ - едва ли не один из самых слабо изученных государственных органов, своего рода "тайный орден", который, однако, постоянно находится в центре внимания СМИ, общественности, политологов (но не юристов). Однако об этой структуре, призванной обеспечивать деятельность Президента РФ по реализации того обширнейшего спектра полномочий, который возложен на него Конституцией РФ и законами, сегодня гораздо больше мифов и субъективных суждений, нежели объективных сведений и взвешенных исследований. Восполнению этого пробела и посвящена настоящая статья, в которой на основе анализа нормативной базы и некоторых фрагментарных материалов делается попытка проследить, как эволюционировала Администрация с момента ее создания и до сегодняшнего дня, и обозначить тенденции дальнейшего развития.

Администрация продолжала интенсивно формироваться и расширяться. Если на начальном этапе в нее входили тринадцать подразделений, то Положение зафиксировало уже, не считая аппаратов комиссий и комитетов при Президенте РФ, двадцать девять различных подразделений: Служба помощников Президента РФ; Канцелярия Президента РФ; Пресс-служба Президента РФ; Служба протокола Администрации Президента РФ; Секретариат Вице-президента РФ; Аппарат Совета Безопасности РФ; Секретариат Руководителя Администрации и его заместителей; Управление по работе с территориями, представителями Президента РФ, связям с Верховным Советом; Контрольное управление; Государственно-правовое управление Президента РФ; Аналитический центр по общей политике; Аналитический центр по социально-экономической политике; Аналитический центр по специальным президентским программам; Отдел по вопросам гражданства; Отдел по вопросам помилования; Отдел по государственным наградам; Отдел по вопросам реабилитации жертв политических репрессий; Управление кадров; Управление делопроизводства; Организационный отдел; рабочий аппарат Экспертного совета при Президенте РФ; Управление планирования и реализации специальных программ; Главное социально-производственное управление; Центр оперативной информации; Управление информационных ресурсов; издательство "Юридическая литература"; Библиотека; Архив Президента РФ; Отдел писем и приема граждан. Непосредственно Президенту РФ подчинялись первый помощник и Служба помощников Президента РФ, Канцелярия Президента РФ, представители Президента РФ в краях, областях, автономной области, автономных округах, городах Москве и Санкт-Петербурге, Служба протокола Администрации Президента РФ.

Администрации президента выполняет важную роль в деле обеспечения эффективного осуществления полномочий Президентом РФ. многие практики называют Администрацию президента «исполнительным аппаратом». Само это понятие "исполнительный аппарат главы государства" фактически мало используется в российской государственно-правовой теории и практике1. Но оно, с нашей точки зрения, наиболее четко отражает позицию различного рода структур действующих при Президенте РФ в системе органов государственной власти РФ. Основой исполнительного аппарата главы нашего государства является Администрация Президента РФ. Это конституционный орган. Подробно вопросы его организации и деятельности определены в Положении об Администрации Президента РФ, утвержденном Указом Президента РФ от 6 апреля 2004 г2.

Администрация Президента Российской Федерации (далее по тексту также Администрация) является государственным органом, сформированным в соответствии с пунктом "и" статьи 83 Конституции Российской Федерации, который обеспечивает деятельность Президента Российской Федерации и осуществляет контроль за исполнением решений Президента Российской Федерации.

Администрация в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, а также настоящим Положением.

Администрация является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, наименованием "Администрация Президента Российской Федерации", расчетные и текущие счета в банках и других кредитных организациях.

1.2. Цели и функции деятельности Администрации Президента РФ

Как и любой орган Администрация президента Росси создана для выполнения определенных целей. Она сформулирована в следующих целях:

  1. обеспечения реализации Президентом Российской Федерации полномочий главы государства;

  2. осуществления контроля за исполнением решений Президента Российской Федерации;

  3. подготовки предложений Президенту Российской Федерации о мерах, направленных на охрану суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности;

  4. содействия Президенту Российской Федерации в определении основных направлений внутренней и внешней политики государства;

  5. разработки общей стратегии внешней политики Российской Федерации, обеспечения реализации Президентом Российской Федерации его полномочий по руководству внешней политикой Российской Федерации;

  6. разработки совместно с соответствующими федеральными органами исполнительной власти и организациями общенациональных проектов и контроля за их реализацией;

  7. обеспечения деятельности Президента Российской Федерации по решению кадровых вопросов, относящихся к его ведению, вопросов о награждении государственными наградами Российской Федерации и присвоении почетных званий Российской Федерации;

  8. содействия Президенту Российской Федерации в решении вопросов, касающихся обеспечения прав и свобод человека и гражданина;

  9. содействия Президенту Российской Федерации в обеспечении согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти;



Загрузить файл

Похожие страницы:

  1. Администрация Президента России назначение и компетенция

    Реферат >> Государство и право
    ... по конституционному праву На тему: Администрация Президента России: назначение и компетенция. Выполнила студентка 2 курса ...
  2. Администрация Президента России (2)

    Контрольная работа >> Государство и право
    ... Администрации Президента РФ 1 Порядок формирования Администрации Президента РФ 2 Структура Администрации Президента РФ 1. 3 Функции Администрации Президента ... Б.Н., Елисеев Б. П., Чернявский А. Г. Конституционное право России. – М.: «Дело и Сервис», 2001. – ...
  3. Правовое положение Администрации президента Российской Федерации.

    Курсовая >> Остальные работы
    ... является анализ правового положения администрации президента. 1. Структура и состав администрации президента РФ Администрация президента России была создана 19 ...
  4. Администрация Президента функции и организация деятельности

    Реферат >> Государство и право
    ... Президента России. Участвует в издательских проектах, связанных с обеспечением деятельности Президента и его Администрации. Участвует в обеспечении деятельности Президента ... гражданства, адресованных Президенту России и его Администрации. Ведёт информационно- ...
  5. Администрация президента РФ. Современный этап

    Реферат >> Государство и право
    ... Президента России. Участвует в издательских проектах, связанных с обеспечением деятельности Президента и его Администрации. Участвует в обеспечении деятельности Президента ... гражданства, адресованных Президенту России и его Администрации. Ведёт информационно- ...

Хочу больше похожих работ...

Generated in 0.0010931491851807