Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

Государство и право->Реферат
Целью данной контрольной работы является, глубокое изучение таких вопросов, как: избирательное право Российской Федерации (понятия принципы и источник...полностью>>
Государство и право->Дипломная работа
Договор аренды - это гражданско-правовой договор, позволяющий расширить возможности хозяйственного использования имущества. Собственник имущества пред...полностью>>
Государство и право->Реферат
Исходя из данного определения, нетрудно предположить, что любая сфера общественной жизнедеятельности в той или иной степени нуждается в правовом урегу...полностью>>
Государство и право->Контрольная работа
1. Моя мать по средством и на основании договора купли-продажи (ст. 551 и ст. 218 ГК РФ) приобрела квартиру с целью проживания в ней и зарегистрировал...полностью>>

Главная > Реферат >Государство и право

Сохрани ссылку в одной из сетей:

38


Введение

На данном этапе развития и политических преобразований, происходящих в Российской Федерации и соседних государствах, преемниках бывшего СССР, когда с политической сцены уже ушли главные действующие лица того периода, сам интерес к этому периоду в российской истории несколько утих, можно попытаться рассмотреть это время в истории нашего государства, дабы найти ответы на те вопросы и проблемы, которые у нас возникают сейчас.

Говоря о СССР, можно сказать, что это был весьма сложный и непонятный период в истории нашего государства. И, лишь поэтому, причин образования союзного государства можно выделить множество.

К концу гражданской войны и иностранной военной интервенции стабилизируется территория связанных военно-политическим союзом советских республик: Российской Советской Федеративной Социалистической Республики, Украинской Советской Социалистической Республики, Белорусской, Азербайджанской, Армянской, Грузинской Советских Социалистических Республик, Бухарской и Хорезмской Советских народных республик (в ноябре 1922 г. в состав РСФСР вошла Дальневосточная Республика).

В большинстве этих государственных образований у власти находились национальные коммунистические партии, входившие в состав единой РКП(б). В каждой республике действовали своя конституция, органы государственной власти и управления. В 1921-1922 гг. развернулись процессы экономического и политического объединения советских республик в федеративный союз в форме заключения соглашений и союзных договоров между РСФСР и другими республиками. Система союзных договоров оказалась недостаточной, что проявилось в возникновении конфликтов между руководством РСФСР и руководством ряда республик (Украины и Грузии).

В августе 1922 г. ЦК РКП(б) создал специальную комиссию по подготовке к пленуму ЦК проекта предложений по вопросу о федеративных взаимоотношениях между РСФСР и другими республиками. Подготовленный под руководством И. В. Сталина проект автономизации предлагал советским республикам стать частью РСФСР. В. И. Ленин отверг этот проект и настоял на принятии идеи образования СССР на началах равноправия всех независимых советских республик и соблюдения их суверенных прав. Актом учреждения Союза ССР стал договор, заключенный между четырьмя республиками: РСФСР, Украиной, Белоруссией и Закавказской Федерацией (Армения, Грузия, Азербайджан). Они образовали новое государство – Союз Советских Социалистических Республик (СССР). Договор устанавливал разграничение компетенции между новыми правительственными органами Союза ССР и республиканскими органами. Подписанный 27 декабря 1922 г. договор вместе с особой декларацией был одобрен 30 декабря 1922 г. I Всесоюзным съездом Советов. Был избран новый ЦИК, который по предложению В. И. Ленина должен был иметь четырех председателей (М.И. Калинина, Н.Н. Нариманова, Г.И. Петровского, А.Г. Червякова). В 1922-1924 гг. продолжалась разработка основ государственного устройства СССР. После многочисленных дискуссий они были сформулированы в Конституции, принятой 31 января 1924 г.

Целью данной курсовой работы является изучение истории создания Союза Советских Социалистических республик.

Исходя из поставленной цели, следует решить следующие задачи:

- изучить характер перестройки государственного аппарата в 1921 г. – конеце 20-х годов;

- охарактеризовать процесс образования и развития СССР

- проанализировать развитие СССР как союзного государства.

Объект исследования – процесс образования СССР.

Предмет исследования – освещение явлений и процессов, происходивших в стране в этот период.

1. Советсоке государство и право в период НЭПА (1921 г. - конец 20-х годов)

1.1 Перестройка государственного аппарата

После окончания гражданской войны и прекращения в основном во­енной интервенции политика «военного коммунизма» уже не удовлетво­ряла крестьянство. Громадная часть крестьянства была ею недовольна. Ширились выступления крестьян против Советской власти. Крестьян­ское хозяйство, разоренное войнами и подорванное неурожаем, находи­лось к весне 1921 г. в тяжелом положении. Требовались срочные меры, чтобы поднять производительные силы деревни. В 1920 г. общая про­дукция сельского хозяйства составляла около половины довоенной. В еще худшем положении находилась промышленность. Продукция тяже­лой промышленности в 1920 г. составляла около 1/7 довоенной. В стра­не не хватало самых необходимых предметов: хлеба, одежды, мыла и т.д. Хозяйственная разруха оказала влияние и на рабочий класс, стояли многие фабрики и заводы. Рабочие от голода, бросали их и уходили в деревню; занимались кустарничеством, мешочничеством. Стала ослабе­вать классовая база диктатуры пролетариата. Рабочий класс распылял­ся, деклассировался. На почве голода и усталости проявлялось недо­вольство части рабочих. [12, с. 146]

Перестройка государственного аппарата в этот период была обу­словлена следующими факторами: окончанием гражданской войны и иностранной военной интервенции и в связи с этим переходом к мир­ному развитию, к восстановлению разрушенного войнами народного хозяйства; осуществлением нэпа; образованием и развитием СССР.

Перестройка управления промышленностью привела к упразднению чрезвычайных органов, точнее, к их реорганизации. Как уже отмечалось в предыдущей главе, Совет рабочей и крестьянской обороны был реор­ганизован в Совет Труда и Обороны в связи с тем, что на первый план вышли хозяйственные задачи. Упраздняется система главкизма. Пред­приятия получают определенную хозяйственную самостоятельность. В связи с «Наказом Совета народных комиссаров о проведении в жизнь начал новой экономической политики» от 9 августа 1921 г. предпри­ятиям предоставлялось право реализации части своей продукции, час­тично самостоятельно решать вопросы снабжения себя сырьем, в том числе приобретая его за границей. Ранее все это осуществляли главки ВСНХ. Часть предприятий подлежали сдачи в аренду. Ставилась задача кооперирования мелкой и кустарной промышленности. Разграничива­лись функции и компетенция Совета Труда и Обороны, Госплана и ВСНХ. На Государственную общеплановую комиссию возлагалась зада­ча по выработке общехозяйственного плана и «увязке интересов про­мышленности с транспортом, продовольствием и т.п.» Совет Труда и Обороны должен был осуществлять общее руководство экономической политикой. ВСНХ являлся органом (на правах комиссариата), проводя­щим в жизнь утвержденные Советом Труда и Обороны планы и общехо­зяйственные директивы в области промышленности. В 1923 г. отрасле­вые главки в ВСНХ были ликвидированы и вместо них создано два главных управления: Главное экономическое управление и Центральное управление государственной промышленности. Главное экономическое управление являлось для всей промышленности регулирующим и пла­нирующим органом, а Центральное управление государственной про­мышленности - органом оперативного управления. Оно имело отрасле­вые отделы. С образованием СССР создается ВСНХ СССР. В губерниях и областях действовали местные совнархозы. С 1921 г. стали создаваться тресты, объединявшие родственные предприятия.

В связи с переходом к мирному строительству создавалась необхо­димость реорганизации такого чрезвычайного органа, каковым являлась ВЧК. Проходившая в декабре 1921 г. Всероссийская конференция Коммунистической партии указала, что очередной задачей является во­дворение во всех областях жизни строгих начал революционной закон­ности, усиление гарантий личности и имущества граждан, что компе­тенция и круг деятельности ВЧК и ее органов должны быть сужены и сама она – реорганизована. Выступая на IX Всероссийском съезде Со­ветов, председатель СНК В.И. Ленин отмечал, что с укреплением Со­ветской власти внутри страны и вне ее, с осуществлением нэпа появи­лась необходимость ограничить деятельность ВЧК сферой борьбы с контрреволюцией. IX Всероссийский съезд Советов постановил: «Сузить круг деятельности Всероссийской чрезвычайной комиссии и ее органов, возложив борьбу с нарушением законов советских республик на судебные органы». Во исполнение постановления IX Всероссийского съезда Советов о реорганизации ВЧК, ВЦИК декретом от 6 февраля 1922 г. упразднил ВЧК и ее местные органы. В соответствии со ст. 8 этого декрета впредь все дела о преступлениях подлежали рассмотре­нию революционными трибуналами или народными судами. Таким об­разом, декрет лишал административный орган судебных полномочий. Вместо ВЧК было образовано Государственное политическое управле­ние (ГПУ) при НКВД под председательством наркома или назначаемого СНК его заместителя. На местах создавались политические отделы: в автономных республиках – при центральных исполнительных комите­тах, а в губерниях – при губернских исполкомах. Политические отделы непосредственно подчинялись ГПУ. В составе ГПУ и политических от­делов были Особые отделы, которые вели борьбу с преступлениями в армии, и Транспортные отделы, боровшиеся с контрреволюцией на транспорте. Декрет возложил на ГПУ и его органы борьбу с бандитиз­мом, шпионажем, подавление открытых контрреволюционных выступлений, охрану границ, железнодорожных и водных путей сообщения, борьбу с контрабандой. В распоряжении ГПУ были особые войска, ко­личество которых определял Совет Труда и Обороны. При осуществле­нии этих задач ГПУ и его органам предоставлялось право производства обысков, выемок и арестов. Не позднее двух недель со дня ареста аре­стованному должно было быть предъявлено обвинение. Не позднее двух месяцев со дня ареста ГПУ дело должно было быть направлено в суд или арестованный должен быть освобожден. Вопрос о продлении срока ареста при особых обстоятельствах решал Президиум ВЦИК.

Уже на I Всесоюзном съезде Советов 30 декабря 1922 г. ст. 12 «Договора об образовании СССР» предусматривала в целях объединения усилий республик по борьбе с контрреволюцией создание при СНК СССР Государственного политического управления (ОПТУ). Председа­тель ОПТУ и его заместитель назначались Президиумом ЦИК СССР. При председателе ОПТУ образовывалась коллегия, члены которой ут­верждались СНК СССР. В непосредственном распоряжении ОПТУ со­стояли особые войска. ОПТУ руководило работой ГПУ союзных рес­публик через своих уполномоченных при СНК союзных республик. На ОПТУ были возложены такие же задачи, как по декрету ВЦИК от 6 февраля 1922 г. на ГПУ РСФСР. Новым было поручение выполнять указания Президиума ЦИК СССР и СНК СССР по охране революцион­ного порядка. В Конституции СССР 1924 г. ОПТУ была посвящена спе­циальная глава 9. Она повторяла положения ст. 12 «Договора об образо­вании СССР». Новым было положение о надзоре прокурора Верховного Суда СССР за законностью деятельности ОПТУ. [8, с. 110]

Происходила перестройка судебных органов. В целях унификации судебной практики, выработки единой карательной политики необходи­мо было реорганизовать три почти самостоятельные системы революци­онных трибуналов. Эту задачу призван был решить декрет ВЦИК от 23 июня 1921 г. «Об объединении всех революционных трибуналов респуб­лики». В качестве единого кассационного органа и органа надзора для всех действовавших на территории РСФСР трибуналов, а также судеб­ного учреждения для дел особой важности создавался единый Верхов­ный трибунал при ВЦИК. Главный революционный военный железнодо­рожный трибунал, Революционный военный трибунал республики и состоявший при ВЦИК Верховный революционный трибунал объединя­лись. Их функции и аппарат передавались единому Верховному трибу­налу. Единый Верховный трибунал при ВЦИК учреждался в составе: а) пленума или объединенного заседания председателей коллегии Вер­ховного трибунала, члена-докладчика и представителя ВЧК; б) коллегий Верховного трибунала: судебной, кассационной, военной и военно-транспортной; в) областных отделений. Вхождение представителя ВЧК в состав пленума Верховного трибунала являлось нарушением демокра­тического принципа отделения суда от административных органов.

В связи с изменившимися условиями в стране серьезной перестройке подверглись местные революционные трибуналы всех трех систем: об­щие, военные и железнодорожные. В соответствии с уже упомянутым декретом ВЦИК от 23 июня 1921 г. упразднялись все революционные железнодорожные трибуналы, за исключением одного на каждую же­лезную дорогу и водный район, почти все военные трибуналы. При всех губернских трибуналах создавались отделения по военным и крупным должностным преступлениям. Функции и аппараты объединяющихся трибуналов передавались в губернские трибуналы. В результате прове­денной реорганизации местных революционных трибуналов в основном действовали система общих революционных трибуналов и отдельные военные и железнодорожные трибуналы. Однако военные отделения трибуналов не выполняли должным образом своей задачи по пресече­нию воинских преступлений. Вскоре в Верховный трибунал и Реввоен­совет республик стали поступать от местного военного командования и политорганов доклады, телеграммы с настойчивым ходатайством о вос­становлении военных трибуналов, ибо военные отделения губернских трибуналов не связаны с армией, не знают ее быта, несвоевременно рассматривают дела о воинских преступлениях. Вскоре военные трибу­налы стали восстанавливаться, и процесс этот шел довольно быстро.



Загрузить файл

Похожие страницы:

  1. Образование Советского Союза (4)

    Реферат >> История
    ... весьма сложный период в истории нашего государства. И много факторов предшествовало образованию Советской власти. В данной ... и наравне с ними входим в новый союз, новую федерацию, "Союз Советских Республик Европы и Азии"[1]. И. В. Сталин ...
  2. Образование Советского Союза (3)

    Реферат >> Государство и право
    ... Ю. П. Титов Хрестоматия по истории государства и права. М., 2000г. 1 Образование Союза Советских Сощалистических Республик. Сб. документов ...
  3. Образование Советского Союза (1)

    Закон >> История
    ... юридическое оформление образования СССР завершилось принятием Конституции Союза Советских Социалистических ... В.П., Есаков В.Д., Шестяков В.А. История отечества. XX век, 11 ... – 343 с. 4. Соколов А.К. Курс советской истории, 1917-1940: Учеб. пособие для ...
  4. Образование Советского Союза (2)

    Реферат >> История
    ... 21 Список литературы……………………………………………………………26 1. Предпосылки образования советских республик Система Советов распространилась почти ... Э. История Советской России. Кн.1: Том 1 и 2. Большевистская революция. 1917-1923. 2. Дж. Боффа «История Советского Союза» кн ...
  5. История Конституционного законодательства в Советском Союзе

    Реферат >> Государство и право
    ... работы является изучение конституционного права Советского Союза, история и этапы его разработки. Задачи работы ... : Декларация об образовании СССР и Договора об образовании СССР. Декларация об образовании СССР содержала ...

Хочу больше похожих работ...

Generated in 0.0032479763031006