Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

Культура и искусство->Реферат
Возрастание роли человеческого фактора в эпоху ускорения научно-технического прогресса определяет необходимость усиления внимания к ре­шению ряда теор...полностью>>
Культура и искусство->Реферат
Культура народа является частью его истории. Ее становление, последующее развитие тесно связано с теми же историческими факторами, которые воздействую...полностью>>
Культура и искусство->Реферат
Сегодня рынок сахара в России имеет определенную неустойчивость, которая возникает по нескольким причинам. С одной стороны, цены на внутреннем рынке о...полностью>>
Культура и искусство->Реферат
До недавнего времени москвичи часто употребляли в устной и письменной речи слово Хамовники — название большого района в Москве между Садовым кольцом и...полностью>>

Главная > Реферат >Культура и искусство

Сохрани ссылку в одной из сетей:

Содержание

Введение

Глава 1 Нормативно – правовая основа функционирования и развития физкультуры и спорта в Российской Федерации

    1. Аккредитация общероссийских физкультурно спортивных общественных объединений

Глава 2 3арубежный опыт управления массовым спортом

2.1 Региональные правовые акты в сфере физической культуры и спорта

2.2 Спортивная Хартия Европы

2.3 Конвенция против применения допинга

Заключение

Библиографический список

Введение

В условиях политических и социально-экономических преобразований современной России особое значение приобретают вопросы укрепления физического и духовного здоровья человека, формирования здорового образа жизни. В настоящее время в нашей стране продолжают оставаться очень сложными социально-демографическая ситуация и положение состояния здоровья населения. Мировой опыт показывает, что средства физической культуры и спорта обладают универсальной способностью в комплексе решать проблемы повышения уровня здоровья населения и формирования здорового морально-психологического климата в коллективах и обществе в целом. В соответствии с общемировой тенденцией и в нашей стране вопросы развития физической культуры и спорта становятся одним из основных направлений социальной политики. В настоящее время необходимо сохранить и восстановить лучшие традиции физкультурно-спортивного движения России и продолжить поиск новых высокоэффективных физкультурно-оздоровительных и спортивных технологий, направленных на максимальное вовлечение всех слоёв населения в активные занятия физической культурой и спортом.

Использование физической культуры и спорта для досуга и воспитания всегда было прерогативой местных органов власти. В России в деятельности региональных и территориальных управленческих структур имеется целый ряд проблемных вопросов, возникающих по разным причинам. Один из таких вопросов связан с ошибочными приоритетами, когда в субъектах Федерации и в территориях, даже на районном уровнях, определяющим показателем является не приобщение населения к физической культуре и спорту, а подготовка спортсменов высокого класса, их выступление на чемпионатах разного уровня. Исходя из этого нарушаются пропорции в расходовании средств на развитие спорта.

Важнейшая задача системы управления физической культурой и спортом – формирование оптимальной отраслевой модели управления, в которой будут чётко распределены и согласованы компетенция и полномочия, функции и ответственность всех государственных и общественных структур физкультурно-спортивной деятельности как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов Российской Федерации и местных органов власти.

Особое значение в системе управления физической культурой и спортом приобретает более тесное взаимодействие между органами здравоохранения, образования, труда, обороны, внутренних дел и других заинтересованных министерств и ведомств.

Государство заинтересовано в развитии общественных начал управления в сфере физической культуры и спорта. Общественные организации обладают большими возможностями привлекать внебюджетные средства для развития физкультурно-спортивной инфраструктуры. Актуальной задачей становится формирование приоритетного отношения к сфере физической культуры и спорта по всем параметрам: политическим, экономическим, идеологическим.

1. Нормативно – правовая основа функционирования и развития физкультуры и спорта в Российской Федерации

Базовые положения, закрепляющие основы государственно-правового  и  финансового обеспечения здоровья населения  и , в том числе, устанавливающие, что в Российской Федерации (далее также – РФ) «поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека,  развитию  физической культуры  и   спорта », закреплены в ч. 2 ст. 41 Конституции РФ

Норма  ч. 5 ст. 43 Конституции РФ определяет, что «Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает  различные  формы образования  и  самообразования», указанная  конституционная   норма  распространяется, в том числе, на обеспечение стандартизации в физкультурно-спортивной сфере. В этой связи полагаем важным отметить, что согласно п. «р» ст. 71 Конституции РФ, стандарты отнесены к исключительному ведению Российской Федерации, что предопределяет обязательность финансирования разработки  и  обеспечение реализации стандартов, в том числе спортивных  и  физкультурных, за счет средств федерального бюджета. Тем не менее, указанная  конституционная   норма  не распространяется на саморегулирование, т.е. самостоятельную  и  инициативную деятельность, которая осуществляется субъектами предпринимательской или профессиональной деятельности  и  содержанием которой являются разработка  и  установление стандартов  и  правил указанной деятельности, а также контроль за соблюдением требований указанных стандартов  и  правил (ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях»[ 2])i

Развивая  и  конкретизируя  конституционные  положения, обеспечивающие разработку  и  реализацию стандартов в сфере физической культуры и  спорта , нормотворцами был издан ряд нормативных  правовых  актов, среди которых наиболее значимыми являются следующие из них.

Федеральный закон от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"[3] iiдалее также – Закон о  физкультуре   и   спорте ), устанавливающий  правовые , организационные, экономические и социальные основы деятельности в области физической культуры и спорта в Российской Федерации, определяющий основные принципы законодательства о физической культуре и спорте, вводит ряд  норм , регламентирующий вопросы стандартизации в исследуемой сфере правоотношений.

Так, например, при организации и проведении физкультурных мероприятий, спортивных мероприятий «организаторы всероссийского официального спортивного мероприятия обязаны обеспечить условия для проведения обязательного допингового контроля[4] с соблюдением требований международного стандарта для тестирований, определенного международной организацией, осуществляющей борьбу с допингом и признанной Международным олимпийским комитетом (ч. 16 ст. 20 Закона о  физкультуре   и   спорте ).

В соответствии с рассмотренной выше  нормой  ч. 5 ст. 43 Конституции РФ, регламентируя вопросы физической культуры и спорта в системе образования, Закон о  физкультуре   и   спорте  в ч. 1 ст. 28 устанавливает, что образовательные учреждения начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и высшего профессионального образования, независимо от формы собственности, «с учетом местных условий и интересов обучающихся самостоятельно определяют формы занятий физической культурой, средства физического воспитания, виды спорта и двигательной активности, методы и продолжительность занятий физической культурой на основе государственных образовательных стандартов и нормативов физической подготовленности [5]». При этом, организация физического воспитания и образования в образовательных учреждениях включает в себя:

1) проведение обязательных занятий по физической культуре в пределах основных образовательных программ в объеме, установленном государственными образовательными стандартами, а также дополнительных (факультативных) занятий физическими упражнениями и спортом в пределах дополнительных образовательных программ;

2) создание условий, в том числе обеспечение спортивным инвентарем и оборудованием, для проведения комплексных мероприятий по физкультурно-спортивной подготовке обучающихся;

3) формирование у обучающихся навыков физической культуры с учетом индивидуальных способностей и состояния здоровья, создание условий для вовлечения обучающихся в занятия физической культурой и спортом;

4) осуществление физкультурных мероприятий во время учебных занятий;

5) проведение медицинского контроля за организацией физического воспитания;

6) формирование ответственного отношения родителей (лиц, их заменяющих) к здоровью детей и их физическому воспитанию;

7) проведение ежегодного мониторинга[6] физической подготовленности и физического  развития  обучающихся;

8) содействие организации и проведению спортивных мероприятий с участием обучающихся.

Основы стандартизации в сфере строительства и эксплуатации спортивных объектов. Достаточно подробно регламентируя в ст. 37 Закона о  физкультуре   и   спорте  порядок и правила строительства и эксплуатации объектов спорта (спортивных объектов), законодатель в частности определил, что, во-первых, объекты спорта относятся к объектам социальной инфраструктуры (ч. 1), т.е. на них распространяются положения нормативных документов, касающиеся общих правил проектирования, строительства и эксплуатации объектов социальной инфраструктуры; во-вторых, с 1 января 2010 г. потребности в обеспеченности территориальных зон объектами спорта определяются на основании правил землепользования и застройки (ч. 3); в-третьих, размещение объектов спорта осуществляется в соответствии с документами территориального планирования и градостроительными регламентами (ч. 4); в-четвертых, проектирование и строительство объектов спорта осуществляются с соблюдением требований об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам спорта (ч. 5); и, в-пятых, лица, в собственности или во владении которых находятся объекты спорта [7], обеспечивают надлежащее техническое оборудование мест проведения физкультурных мероприятий или спортивных мероприятий в соответствии с требованиями технических регламентов, национальных стандартов,  нормами , правилами и требованиями, установленными органами государственного контроля (надзора), санитарными правилами и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ за причинение вреда жизни или здоровью лиц, осуществляющих занятия физической культурой и спортом на таких объектах спорта (ч. 6).

Основы стандартизации в области финансирования физической культуры и спорта базируются на положениях ст. 38 Закона о  физкультуре   и   спорте . Так, к расходным обязательствам Российской Федерации относятся:

 1) материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое, медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение основного и резервного составов спортивных сборных команд РФ, а также участие в их подготовке к международным спортивным соревнованиям, Олимпийским играм и обеспечение их участия в таких соревнованиях. В этой связи Президентом РФ был издан указ от 6 июля 2002 г. № 692 "О стипендиях Президента Российской Федерации спортсменам – членам сборных команд России по олимпийским видам спорта и их тренерам"[8], в соответствии с которым, в целях государственной поддержки спорта и стимулирования творческой активности спортсменов – членов сборных команд России по олимпийским видам спорта и их тренеров, была учреждена стипендия Президента РФ спортсменам – членам сборных команд России по олимпийским видам спорта и их тренерам (далее именуется – стипендия Президента РФ) в размере 15 000 рублей, выплачиваемая ежемесячно; с 1 июля 2002 г. была установлена квота в размере 1000 стипендий Президента РФ и с 1 января 2003 г. – до 3000 указанных стипендий ежегодно; утверждено Положение о порядке выплаты стипендий Президента РФ спортсменам – членам сборных команд России по олимпийским видам спорта и их тренерам, которое, в соответствии с указом Президента РФ от 3 декабря 2003 г. № 1423 "О стипендиях Президента Российской Федерации спортсменам-инвалидам – членам сборных команд России по параолимпийским и сурдоолимпийским видам спорта и их тренерам"[9],iiiдействие указанного Положения распространяется на спортсменов-инвалидов – членов сборных команд РФ по параолимпийским и сурдоолимпийским видам спорта и их тренеров;

2) обеспечение спортивных сборных команд Российской Федерации спортсменов-инвалидов, в том числе финансирование их подготовки к всероссийским спортивным соревнованиям и международным спортивным соревнованиям, Паралимпийским играм, Сурдлимпийским играм, Всемирным специальным олимпийским играм и участия в таких соревнованиях. Например, в соответствии с вышеупомянутым указом Президента РФ от 3 декабря 2003 г. № 1423 "О стипендиях Президента Российской Федерации спортсменам-инвалидам – членам сборных команд России по параолимпийским и сурдоолимпийским видам спорта и их тренерам", в целях государственной поддержки активного образа жизни и стимулирования занятий физической культурой и спортом инвалидов, участвующих в параолимпийском и сурдоолимпийском движении, была учреждена стипендия Президента РФ спортсменам-инвалидам – членам сборных команд России по параолимпийским и сурдоолимпийским видам спорта и их тренерам в размере 15000 рублей, выплачиваемая ежемесячно; с 1 января 2004 г. была установлена квота на указанную стипендию в количестве до 300 стипендий ежегодно;



Загрузить файл

Похожие страницы:

  1. Развития бадминтона в сочетании с развитием общества и экономики

    Реферат >> Культура и искусство
    ... Нации, ... и нормативной основе, ... бадминтониста наступает региональное и глобальное ... Развитие международного бадминтона ... разновидностью нормативно-правовых актов, ... нормативных актах, не значится как субъект ФКиС ... тесной взаимосвязи функционированию структур спортивных ...
  2. Экономика физической культуры и спорта

    Учебное пособие >> Экономика
    ... развития; * планирования и прогнозирования развития ФКиС на местном, региональном ... консолидирует нацию, целенаправленно ... функционирования организации в своей основе ... развития физической культуры и спорта регулируются: а) международными нормативно-правовыми ...
  3. Маркетинг физической культуры и спорта

    Учебное пособие >> Физкультура и спорт
    ... прогнозировать развитие ФКиС на местном, региональном и ... знать основы российской правовой системы ... Международный маркетинг. Маркетинг в спорте. ЛЕКЦИЯ 3. Основы ... функционирования и развития ... каждой нации и ... на основе экономически целесообразных (нормативных) ...
  4. Государственное управление физической культурой и спортом

    Курсовая работа >> Государство и право
    ... местных, региональных и общественных ... и создадут основу для развития детско-юношеского ... здоровье нации, моральное ... сфере ФКиС нет четких правовых и нормативных актов и ... обеспечения правовой базы функционирования социально ... (Ишимбай, международные шашки), Юрий ...
  5. Екологічний маркетинг в олімпійському спорті

    Дипломная работа >> Астрономия
    ... концепцию развития отрасли ФКиС в ... Объединенных Наций, ... регионального и локального характера решаются в основном местными организациями, поддерживаемые правительствами стран и международными ... основе оценок и сценариев развития ... нормативно-правовую ... функционирования ...

Хочу больше похожих работ...

Generated in 0.0019028186798096