Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

Экономика->Учебное пособие
За специфікою об'єктів прогнози поділяють на науково-технічні, економічні, соціальні, військово-політичні тощо Економічні прогнози класифікують за мас...полностью>>
Экономика->Курсовая работа
Легка промисловість - провідна галузь економіки України, а швейна галузь є її невід’ємною частиною Її продукція призначена задовольняти зростаючі потр...полностью>>
Экономика->Учебное пособие
Перехід до ринкової економіки вимагає від підприємств підвищення ефективності виробництва, конкурентоспроможності Важлива роль у рішенні цих задач нал...полностью>>
Экономика->Учебное пособие
Зміст економічного аналізу полягає в дослідженні процесів та явищ господарської діяльності в їх взаємозв’язку та взаємообумовленості та спрямовано на ...полностью>>

Главная > Контрольная работа >Экономика

Сохрани ссылку в одной из сетей:

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ОРЕНБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ МЕНЕДЖМЕНТА»

Кувандыкское представительство

Кафедра прикладного менеджмента

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине Региональная экономика

Тема: Региональная политика как слагаемое российского федерализма

Оренбург

2009

Содержание

Введение

1 ЗНАЧЕНИЕ И СОДЕРЖАНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ

2 РЕГИОНАЛЬНЫЙ АСПЕКТ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

3 РЕГИОНАЛЬНЫЕ КРИЗИСНЫЕ СИТУАЦИИ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Современная непростая ситуация в региональном развитии обусловлена сочетанием общего экономического кризиса, дезинтеграцией экономического пространства, различием стартовых условий вхождения в рынок отдельных регионов (и, в первую очередь, неодинаковыми уровнями созданного в них экономического потенциала), политической нестабильности и межэтнической напряженности в ряде регионов, геополитических и социально-экономических последствий разрушения единого государства и появления у России нового ближнего зарубежья.

В целях укрепления государственности в Российской Федерации, совершенствования федерализма, создания условий для более эффективного и гармоничного развития регионов Российской Федерации и обеспечения роста благосостояния населения действует региональная политика.

Целью работы является наиболее глубокое исследование региональной политики как слагаемого российского федерализма.

Для достижения поставленной цели необходимо рассмотреть:

- значение и содержание региональной политики;

- региональный аспект национальной безопасности;

- региональные кризисные ситуации и пути их решения.

Объектом исследования в работе выступает региональная политика РФ.

Предметом работы являются частные вопросы региональной политки.

В работе использованы законодательные материалы, работы авторов Видяпина В.И., Тяглова С.Г., данные сайта государственной статистики.

1 Значение и содержание региональной политики

Региональная политика - важная составная часть экономической политики государства. Она охватывает комплекс различных законодательных, административных и экономических мероприятий, проводимых как центральными, так и местными органами власти и направленных на регулирование размещения производительных сил.

Региональная политика государства - это сфера деятельности по управлению экономическим, социальным и политическим развитием страны в пространственном, региональном аспекте, т.е. связанная с взаимоотношениями между государством и районами, а также районов между собой. Региональная политика представляет собой составную часть национальной стратегии социально-экономического развития и предусматривает следующие основные направления:

1) определение соотношения движущих сил регионального развития и обеспечение их взаимодействия (государственный и частный секторы экономики, внутренние и внешние факторы развития региона и средства);

  1. определение соотношения общегосударственного и регионального аспектов развития, центрального и регионального уровней управления экономикой;

  2. подъем экономики отсталых районов и освоение новых районов и ресурсов;

  3. решение национально-экономических вопросов (в условиях многонационального государства);

  4. решение проблем урбанизации.

К направлениям региональной политики следует отнести также региональные аспекты демографической, аграрной политики и другие мероприятия государственной власти. Отношение государства к каждому из этих направлений и конкретные мероприятия, осуществляемые по ним, составляют содержание региональной политики государства, которое во всех развитых странах (проводящих активную региональную политику) практически одинаково:

  • освоение слаборазвитых территорий, реконструкция экономики депрессивных промышленных районов;

  • децентрализация агломераций и районов концентрации про­мышленного производства;

  • образование новых промышленных узлов за пределами городских поселений, не связанных с существующими центрами промышленности.

Без осуществления такой политики диспропорции, как в регионах, так и в масштабе всей страны будут возрастать.

Региональная политика играет значительную роль в наиболее развитых странах, хотя в менее развитых странах региональные проблемы часто оказываются более острыми. Это обусловлено тем, что проведение региональной политики требует значительных средств.

В развивающихся странах направления региональной политики следующие:

  • интеграция всех районов страны в единый национальный рынок;

  • смягчение региональных диспропорций и подъем экономики особо отсталых аграрных районов;

  • смягчение противоречий между городом и деревней, регулирование процесса урбанизации; возможно более полное освоение природных и людских ресурсов;

• рациональное размещение новых промышленных проектов.

Для России региональная политика имеет исключительно важное значение: вследствие огромных различий природно-географических, социально-демографических, экономических и других условий унифицированный подход к регионам здесь невозможен. В период перехода к рыночным отношениям роль региональной политики еще более возрастает. Это обусловлено:

  • необходимостью учета специфики регионов при проведении экономической реформы, переноса ряда направлений реформы на региональный уровень, учета различных стартовых условий регионов;

  • усилением центробежных, сепаратистских настроений в регионах, дезинтеграцией экономического пространства;

  • незавершенностью и противоречивостью преобразования национально-государственного устройства России и разграничения компетенций федеральных и региональных орга­нов управления;

  • политической нестабильностью и межэтнической напряженностью в ряде регионов;

  • геополитическими и социально-экономическими последствиями распада СССР;

• экономическим кризисом, острыми проблемами в регионах. В особо тяжелом положении сейчас находятся регионы:

  • с высокой концентрацией стагнирующих и конверсируемых отраслей, незавершенных инвестиционных программ;

  • наиболее зависимые от поставок продовольствия, сырья, продукции производственно-технического назначения, т.е. имеющие ограниченные возможности самообеспечения и саморегулирования;

  • с высокой долей отраслей производства, контролируемых государством (по ценам и другим условиям реализации продукции);

  • с критической экологической обстановкой, требующей закрытия многих производств и принятия особых мер по социальной защите.

Напряженная социально-экономическая ситуация в регионах, чрезмерные региональные контрасты в социальных условиях — угроза существованию самого государства, ведущая к его распаду. Региональная политика, таким образом, призвана ослабить внутренние социальные напряжения, сохранить целостность и единство страны. Изменившаяся ситуация в стране вызывает необходимость изменения содержания региональной политики.

В период плановой экономики региональную политику кратко можно охарактеризовать следующим образом:

  • соотношение центрального и регионального уровней управления. В вопросах управления экономическим и социальным развитием приоритет отдавался централизованному управлению, роль регионов была незначительной;

  • решение вопросов подъема экономики отсталых районов и национально-этнических вопросов. Реализовался принцип выравнивания уровня экономического развития и уровня жизни населения национальных республик часто в ущерб регионам Центра России;

  • освоение новых районов и ресурсов, стимулирование заселение Севера и Востока страны, строительство здесь новых городов, формирование территориально-производственных комплексов. Это имело важное значение для экономического развития страны. Вместе с тем при освоении новых рай­онов недостаточное внимание уделялось комплексному развитию территории, созданию инфраструктуры, решению социальных и экономических проблем. Не были учтены экстремальные природные условия, которые делают исключительно дорогим обеспечение условий для проживания большого количества населения в этих районах. Не были развиты другие отрасли, помимо добывающих. Все это породило ряд острых проблем в этих регионах;

  • решение проблем урбанизации. В этой области проводилась противоречивая и недостаточно эффективная политика.

Декларированный принцип стирания различий между городом и деревней не был реализован, что вызывало массовую миграцию сельского населения в города. Ограничение чрезмерного роста крупных городов осуществлялось административно-запретительными методами - путем ограничения прописки. В то же время в городах развивались производства, не обеспеченные рабочей силой, что заставляло привлекать рабочих «по лимиту». Одновременно проводилась ликвидация мелких сельских поселений — «неперспективных деревень».



Загрузить файл

Похожие страницы:

  1. Федеративное государство правовой аспект

    Реферат >> Государство и право
    ... российской государственности. Развитие российского федерализма невозможно осветить, не придерживаясь какой ... много слагаемых, но ... федерализм // Российский экономический журнал. 1994. № 10-11. Мельников Р. Федеральная региональная экономическая политика ...
  2. Взаимодействие политической и экономической систем общества

    Рассказ >> Политология
    ... 1. Чирикова А.Е. Бизнес и политика: парадоксы российской ментальности // Бизнес и политика. 1997. № 11. ... региональная, конъюнктурная, внеш­неэкономическая и т.д. Данные направления выступают как под­системы в общей структуре экономической политики. Как ...
  3. Фискальная политика государства (11)

    Реферат >> Экономическая теория
    ... политику включают такие ее части, как социальная, структурная, инвестиционная, приватизационная, региональная ... фискального федерализма. Федеральное ... G + a + I. Соберем вместе слагаемые функции, не зависящие от Y, обозначим ... белорусско-российское строительство ...
  4. Налоговая система Российской Федерации (9)

    Курсовая работа >> Финансовые науки
    ... как "относительную (по сравнению со средним по Российской ... обращении к слагаемости налогового потенциала ... налогового и бюджетного федерализма. Если исходить ... интересах сокращения региональной асимметрии // Проект Тасис: Региональная политика, направленная ...
  5. Теория государства и права (30)

    Шпаргалка >> Право, юриспруденция
    ... классический (государство как совокупность трех слагаемых - власти ... характеристика современной российской политики – господство ... ; федерализм–система законодат. общефедеральная и региональная; ... политики как составной части внутренней и внешней политики ...

Хочу больше похожих работ...

Generated in 0.0023739337921143