Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

Экономика->Реферат
Создание нетрадиционных систем формирования информации об издержках производства и финансовых результатах, применение новых подходов к управлению ими,...полностью>>
Экономика->Реферат
Массовая миграция населения стала одним из характерных явлений жизни мирового сообщества второй половины XX века. Миграция населения представляет собо...полностью>>
Экономика->Задача
Под основными фондами в статистике понимают совокупность произведенных материально-вещественных ценностей – средств труда, которые многократно участву...полностью>>
Экономика->Реферат
В настоящее время в молочной промышленности наметились существенные положительные тенденции. Экономические показатели отрасли свидетельствуют об устой...полностью>>

Главная > Реферат >Экономика

Сохрани ссылку в одной из сетей:

Введение…………………………………………………………………………..3

1. Признаки нелегальной деятельности………………………………………7

1.1. Коррупция – как элемент теневой экономики……………………………..7

2. Факторы, условия и механизм возникновения и роста масштабов коррупции……………………………………………………………………….15

2.1. Взятка как экономический стимул для бюрократа………………………15

2.2. Взятка как способ снижения издержек…………………………………...16

3.Последствия нелегальных действий в экономике страны……………...20

4. Коррупция и экономическая безопасность страны……………………..24

Заключение……………………………………………………………………...30

Список литературы…………………………………………………………….32

ВВЕДЕНИЕ

В экономической науке есть немало неисследованного. Но, пожалуй, трудно найти другой такой пример, когда масштабы экономического явления и степень его изученности были бы настолько несопоставимы. Эта проблема теневой экономики, которая охватывает все сферы жизнедеятельности общества.

Теневая экономика представляет собой очень трудный для исследования предмет: это феномен, который относительно легко определить, но невозможно точно измерить, так как практически вся информация, которую удается получить учёному-экономисту, является конфиденциальной и разглашению не подлежит.

Теневая экономика представляет интерес, прежде всего с точки зрения всего влияния на протекание большинства обычных, нормальных, экономических явлений процессов: формирование и распределение дохода, торговли, инвестирования и экономического роста в целом. Это влияние теневых отношений в России настолько велико, что представляет опасность для экономической безопасности и суверенитета государства в целом и совершенно очевидна необходимость их анализа.

Многие российские специалисты, как правило, склоняются к тому, что теневая экономика охватывает три сектора:

  1. Подпольный бизнес – запрещенные законом виды экономической деятельности: торговля оружием и наркотиками, рэкетирство, убийства на заказ и т.п.

  2. Неофициальная экономика – легальные виды экономической деятельности, где производство товаров и услуг не фиксируется официальной статистикой, сокрытие от налогов, неформальная занятость и т.п.

  3. Фиктивная экономика – экономика приписок, спекулятивных сделок, взяточничества, мошенничества и т.п.

Что касается размеров капитала, незаконно вращающегося в торговых операциях. По данным Госкомстата России, объем теневой экономики составляет 25% от ВВП на начало 1997 г, включая суммарный учет искажения данных по торговле (примерно 40% товарооборота), по оказанию индивидуальных услуг населением (60%), по учету жилищных услуг (18% стоимости зарегистрированных услуг), по скрытой оплате труда, в том числе с учетом «смешанных доходов» (20%). Однако с учетом подпольной и неофициальной экономик, по оценкам правоохранительных органов, эта цифра колеблется около 50%!

Существует точка зрения, что реформы 90-х гг. являются экономическим “послесловием” к глубинным процессам роста теневой криминальной экономики, происходившим в годы застоя. Реформы лишь высвободили присущие теневой экономике автономные механизмы регулирования, связанные, прежде всего, с насилием.

В качестве компенсирующего противовеса, смягчавшего жесткие хозяйственные регламентации и способствующего выживанию самой огосударствленной системы, выступал негосударственный сектор, включавший промысловую кооперацию (до 1960 г.), потребкооперацию, колхозы, личное подсобное хозяйство и даже частную практику (к 1985 г. было зарегистрировано 64 тыс. человек, занимавшихся частной практикой). Негосударственный сектор, в определенном смысле, создал правовые и материальные предпосылки функционирования теневых отношений.

Однако власти понимали, что без негосударственного сектора и неформальных отношений огосударствлённая хозяйственная система не могла существовать, тому есть немало примеров.

Официально объемы подрядно-строительных работ в целом по стране в 1960-1980 гг. планировались существенно выше, чем имевшиеся в них учтенные производственные ресурсы. Но работавшие в то время неформальные бригады (часто преследуемые) создали практически всю сельскую производственную и бытовую инфраструктуру (коровники, бани, школы, магазины и т.п.).

Неформальные отношения не без заинтересованности и участия властей тонко вписывались в систему хозяйствования на протяжении всех лет существования советской системы. При необходимости они использовались властями в политических целях:

  • 30-е годы – в форме борьбы с неразоблаченным “кулаком”;

  • 60-70-е – с “частником”;

  • 80-е – с “лицами, получающими нетрудовые доходы”;

  • 90-е – с новыми предпринимателями – “кооператорами”.

Владельцы частных подсобных хозяйств периодически считались социальным злом, хотя длительное время продовольственный фонд в стране по многим продуктам рассчитывался и планировался без учета потребностей сельского населения. Таким образом, самообеспечение считалось неформальным отношением.

Достаточно сложен анализ способов и видов, в которых проявлялись подлинные неформальные отношения. Каждый из носителей выбирал свои, удобные ему способы исходя из социально-экономических, территориальных, национальных и других особенностей, условий и традиций. В России с ее исторической тенденцией тяготения к коллективистским традициям долгое время преобладающей формой самоорганизации населения и соответственно реализации неформальных отношений были (и остаются) многообразные виды кооперации.

Во-первых, существовали неформальные кооперативы, которым были присуще соответствующие принципы и черты: преобладание экономического равенства внутри кооператива, обособленность по отношению к другим организациям и защита своих групповых интересов. Во-вторых, были семейные образования с главенством лидера, действующего в интересах семьи.

Доходы, которые контрагенты теневой экономики получали в системе административного распределения ресурсов, были весьма значительны:

31,8 млрд. руб. в 1975 г., 52,5 млрд. руб. в 1980; 74,3 млрд. руб. в 1985, 55,3 млрд. руб. в первом полугодии 1989г. Соответственно по отношению к фонду оплаты труда в СССР эти доходы составили: 13,8%; 17,9%; 21,1%; 25,4%.

1. ПРИЗНАКИ НЕЛЕГАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1.1. КОРРУПЦИЯ – КАК ЭЛЕМЕНТ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ

"Коррупция" - термин латинского происхождения, дословно означающий ухудшение, порчу, разложение. Однако у слова этого в его современном понятии есть и старорусские синонимы - "лихоимство", "мздоимство", "поборы".

В отечественной справочной литературе этот термин трактуется как подкуп, продажность общественных и политических деятелей, должностных лиц, те есть как преступная деятельность в политической, экономической, военной и других сферах, заключающаяся в использовании должностными лицами своих властных возможностей и служебного положения в целях личного обогащения.

В проекте Федерального закона «О борьбе с коррупцией», подготовленному Комитетом по безопасности и внесённом на рассмотрение Государственной Думы в ноябре 1997 года, под коррупцией понимается «не предусмотренное законом принятие имущественных и неимущественных благ и преимуществ лицами, уполномоченными на выполнение государственных функций, или лицами, приравненными к ним, с использованием своего статуса и связанными с ним возможностей (продажность), а так же подкуп данных лиц путём противоправного предоставления им физическими и юридическими лицами указанных благ и преимуществ».

Должностные лица воровали и мздоимствовали на Руси испокон веку. Воеводы, посаженные князьями "на кормление", тиуны, столичные дьяки и так далее. Однако в относительно современном варианте сие явление оформилось в эпоху Петра, когда стремительно разросшийся государственный аппарат принялся удовлетворять свои немалые потребности за казенный счет. Тогдашние коррупционеры были весьма разнообразны - от обаятельного и талантливого Меньшикова, при всех своих недостатках сделавшего немало полезного и не раз рисковавшего жизнью ради России, до совсем уж откровенных мерзавцев, типа памятного по сериалу "Россия Молодая" князиньки Прозоровского и его курохватов-дьяков.

«Дают – бери, бьют – беги». Эта народная мудрость стала жизненным кредо российских чиновников всех рангов. Их бы таланты, да в мирных целях, – получилась бы неплохая прибавка к госбюджету.

«Кому бы дать взятку, чтобы он наконец начал бороться с коррупцией?» Так пошутил представитель крупной нефтяной компании после того, как его фирма проиграла на аукционе, хотя и предложила большую цену, чем конкуренты. Как удалось позднее выяснить, победившая компания дала взятку чиновникам в размере $20 млн. Известно, что коррупция – нередкое явление среди нефтяников. Однако не только среди них. Сегодня большинство предприятий отдельной строкой в бюджете предусматривают расходы на взятки и откаты. В среднем на коррупцию каждая структура, работающая на российском рынке, тратит около 10% оборота. Так почему бы ее не легализовать? Как проституцию, например. В некоторых странах это давно сделали. Представительницы сферы услуг, клиенты и государство довольны. Вопросы морального плана отданы на откуп публицистам, ведь и им нужно с чего-то кормиться.

В корнях российской коррупции можно запутаться так же основательно, как в корневой системе баобаба. Слово «запрещено» в России всегда означало «можно, но дорого». Если говорить о новом времени, то начало 1990-х для российских чиновников стало временем настоящей «золотой лихорадки». Огромные состояния зарабатывались прямо на глазах. Приватизация одной шестой части суши сделала предприимчивых людей миллионерами. Лицензии, квоты, разрешения выдавались по собственному усмотрению чиновников. Бывший премьер Виктор Черномырдин, отец сотен крылатых фраз, констатировал ситуацию и расписался в нежелании решать проблему: «Пусть лучше человек украдет на 10%, но на 90% сделает как надо. Вор, но пользу приносит». Охотников следовать словам премьера было более, чем достаточно. Так, руководитель секретариата Черномырдина Геннадий Петелин в свое время поспособствовал одной малоизвестной фирме в получении квоты на 2,5 млн тонн нефти. Вскоре фирма пропала, а $100 млн, причитающиеся государству от этой сделки, в казну не поступили. Другой чиновник – помощник премьера по внешнеэкономическим связям Геннадий Кошель обеспечил правительственные гарантии мелкой иностранной компании для получения беспроцентного кредита России. Компания застраховала сделку, сорвала ее, получила страховку и исчезла. Подобных примеров много. Но громких судебных процессов ни одного – «ценными» кадрами не разбрасывались. Их перемещали по горизонтали, а затем отправляли на пенсию.

Взятки стали частью системы. Дело дошло до того, что для иностранных компаний, желающих осваивать «дикий» российский рынок, писались специальные пособия по взяткодательству. «Иначе в России бизнес не делается», – признавались маститые западные бизнесмены. В одном из таких учебников, вышедшем в прошлом году в Финляндии, говорится: «Если вам необходимо дать взятку, вам придется сделать это осторожно, исключительно без внешних свидетелей или лучше с использованием российского посредника». В книге под названием «Российские таможни для финнов» приводятся примеры того, какие взятки должны даваться и как. Финские бизнесмены раскупили тираж мгновенно. Сейчас издатели собираются переиздавать книжку. И не прогадают – рынок взяток растет. Сегодня он составляет сотни миллиардов долларов. По подсчетам фонда «Индем», размер средней взятки – $135 000. Большая часть этих денег оседает в карманах высокопоставленных «слуг народа». Тем же, у кого труба пониже и дым пожиже, достаются «крохи»: экс-глава Саратовской области Дмитрий Аяцков как-то признался, что за подпись на документе его подчиненные брали не более 100 000 руб. Они и составляют основной контингент задержанных по подозрению в получении взяток. «Крупная рыба» в сводках МВД фигурирует куда реже. Так, по данным МВД, среди 7000 задержанных только около 5% составляют чиновники высокого ранга: работники министерств и ведомств, сотрудники таможенных органов, главы администраций районов. Почему?



Загрузить файл

Похожие страницы:

  1. Проблема коррупции в системе власти в современной России

    Реферат >> Политология
    ... ознакомиться с проблемой коррупции с разных сторон. Глава 1. Причины возникновения коррупции в России Дефиниция коррупции Мнения экспертов ... налогов.7 По мнению специалиста по проблемам коррупции в России Глинкиной С.П., должно быть выделено ...
  2. Проблема коррупции в современном российском образовании

    Курсовая работа >> Социология
    ... Основные тенденции развития коррупции в различных сферах жизни общества 7 2. Проблема коррупции в социальном институте ... тщетно. 2. Проблема коррупции в социальном институте образование 2.1 Распространение коррупции в системе образования Коррупция была, ...
  3. Коррупция в финансовом секторе экономики. Последствия мошеннических сделок

    Курсовая работа >> Финансы
    ... ДЛЯ БЮДЖЕТА И ГОСУДАРСТВА. 2.1. ПРОБЛЕМЫ И УСЛОВИЯ ПОРАЖДАЮЩИЕ КОРРУПЦИЮ. 2.1.1. ОБЩИЕ ПРОБЛЕМЫ. Коррупция, ее масштабы, специфика и динамика ... напоминает один из экспертов по проблемам коррупции, только появление такой конкуренции позволило ...
  4. Коррупция и её этапы развития

    Реферат >> Государство и право
    ... , рекомендации о мерах предупреждения коррупции и борьбы с ней. По проблемам коррупции подготовлены и защищены кандидатские и ... В.М. Манохина, А.А. Жданова, Л.А. Сергиенко и др. Но проблема коррупции в системе советской государственной службы в работах ...
  5. Коррупция (4)

    Реферат >> Государство и право
    ... острых и «кровоточащих» является проблема коррупции. Приобретшая в условиях глобализации ... Анализ научных работ, посвященных коррупции и проблемам, возникающим в связи с ... самым во многом снимается проблема коррупции. Доступной и прозрачной должна ...

Хочу больше похожих работ...

Generated in 0.0016911029815674