Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

Экономика->Курсовая работа
Во второй половине 20 в – начале 21 в человечество столкнулось с комплексом глобальных проблем, угрожающих существованию цивилизации Они находятся в т...полностью>>
Экономика->Курсовая работа
Предприятие занимает центральное место в народно-хозяйственном комплексе любой страны Это первичное звено общественного разделения труда Именно здесь ...полностью>>
Экономика->Реферат
Экономика любой страны предстает как деятельность огромного числа хозяйствующих субъектов, создающих разнообразные товары и услуги Одни из них произво...полностью>>
Экономика->Реферат
Валютная система - форма организации и регулиро­вания валютных отношений, закрепленная национальным законодатель­ством или межгосударственными соглаше...полностью>>

Главная > Реферат >Экономика

Сохрани ссылку в одной из сетей:

Содержание

Введение………………………………………………………………….3

Глава 1. Бюджет, бюджетная система и бюджетное устройство

Российской Федерации.

1.1. Бюджет. Основные черты бюджетной системы и

бюджетного устройства Российской Федерации………………….5

1.2. Доходы и расходы бюджета и их сбалансированность…………..7

1.3. Принципы бюджетной системы…………………………………..10

Глава 2. Характеристика отдельных звеньев бюджетной системы

Российской Федерации.

2.1. Федеральный бюджет Российской Федерации………………......13

2.2. Бюджеты субъектов Российской Федерации…………………….14

2.3. Местные бюджеты…………………………………………………16

2.4. Внебюджетные фонды…………………………………………..…17

Глава 3. Бюджетный дефицит.

3.1. Причины возникновения бюджетного дефицита………………...19

3.2. Проблема бюджетного дефицита и государственного долга……21

3.3. Меры по снижению бюджетного дефицита………………………25

Заключение………………………………………………………………30

Список литературы……………………………………………………...31

Введение

Ведущую, определяющую роль в формировании и развитии экономической структуры любого современного общества играет государственное регулирование, осуществляемое в рамках избранной властью экономической политики. Одним из наиболее важных механизмов, позволяющих государству осуществлять экономическое и социальное регулирование, является финансовый механизм - финансовая система общества, главным звеном которой является государственный бюджет. Именно посредством финансовой системы государство образует централизованные и воздействует на формирование децентрализованных фондов денежных средств, обеспечивая возможность выполнения возложенных на государственные органы функций.

Экономические и политические реформы, проводимые в России с начала девяностых годов, также не могли не затронуть сферу государственных финансов, и, в первую очередь, бюджетную систему. Государственный бюджет, являясь главным средством мобилизации и расходования ресурсов государства, дает политической власти реальную возможность воздействовать на экономику, финансировать ее структурную перестройку, стимулировать развитие приоритетных секторов экономики, обеспечивать социальную поддержку наименее защищенным слоям населения.

Очевидно, что успех экономического реформирования в нашей стране в большой степени зависит от того, в каких направлениях пойдет преобразование финансовой системы общества, насколько бюджетная политика государства будет отвечать требованиям времени.

Поиск выхода из глубочайшего экономического кризиса, в котором на сегодняшний день оказалась Россия, потребовал радикального обновления финансовой системы общества. Составной частью пути выхода из кризиса явилось принятие 17 июля с.г. нового Бюджетного кодекса Российской Федерации, установившего общие принципы бюджетного законодательства и правовые основы функционирования бюджетной системы и бюджетного процесса Российской Федерации. В связи с этим изучение бюджетной системы, бюджетного процесса, теоретических и законодательных основ и реальной практики функционирования бюджетного механизма обрело в настоящее время особую актуальность.

Целью настоящей работы является анализ государственного бюджета как важнейшего элемента финансовой системы общества, основных черт бюджетной системы и бюджетного процесса, выявления наиболее значительных проблем в функционировании бюджетного механизма и рассмотрение возможных путей их решения на примере государственного бюджета (бюджетной системы и бюджетного процесса) Российской Федерации.

Глава 1. Бюджет, бюджетная система и бюджетное устройство

Российской Федерации.

1.1. Бюджет. Основные черты бюджетной системы и

бюджетного устройства Российской Федерации.

Центральное место в финансовой системе любого государства занимает государственный бюджет - имеющий силу закона финансовый план государства (роспись доходов и расходов) на текущий (финансовый) год. Новый Бюджетный кодекс Российской Федерации (БК РФ) определяет бюджет как “форму образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления”. Таким образом, государственный бюджет, являясь для государства средством аккумулирования финансовых ресурсов, дает государственной власти возможность содержания государственного аппарата, армии, выполнения социальных мероприятий, реализации приоритетных экономических задач, т.е. выполнения государством присущих ему функций.

Как правило, тип государственного устройства, сложившиеся формы управления и взаимоотношений между членами общества определяют и особенности финансовой системы. В странах социалистической модели экономики, в том числе и бывшем СССР, в силу монополии государственной собственности на средства производства и наличия мощного государственного аппарата основной ее задачей было обслуживание государственных потребностей. БК РФ дает следующее определение бюджетной системы: “основанная на экономических отношениях и государственном устройстве Российской Федерации, регулируемая нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов”. Под бюджетным устройством принято понимать организацию бюджетной системы и принципы ее построения.

Бюджетная система РФ состоит из бюджетов трех уровней:

первый уровень - федеральный бюджет Российской Федерации и бюджеты государственных внебюджетных фондов;

второй уровень - бюджеты субъектов РФ (89 бюджетов - 21 республиканский бюджет, 55 краевых и областных бюджетов, 10 окружных бюджетов автономных округов, бюджет автономной Еврейской области, городские бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга) и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;

третий уровень - местные бюджеты (около 29 тысяч городских, районных, поселковых и сельских бюджетов).

Бюджетное законодательство РФ содержит понятие “консолидированный бюджет” - свод бюджетов всех уровней бюджетной системы на соответствующей территории (ст. 6 БК РФ). Консолидированный бюджет субъекта РФ составляют бюджет самого субъекта и свод бюджетов находящихся на его территории муниципальных образований. Консолидированный бюджет РФ - это федеральный бюджет и консолидированные бюджеты субъектов РФ. Консолидированные бюджеты позволяют получить полное представление о всех доходах и расходах региона или Федерации в целом, они не утверждаются и служат для аналитических и статистических целей.

1.2. Доходы и расходы бюджета и их сбалансированность.

Доходы бюджета - это денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии законодательством в распоряжение органов государственной власти соответствующего уровня. Расходы бюджета - денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления.

Виды доходов бюджетов: налоговые (федеральные, региональные и местные налоги и сборы, штрафы и пени), неналоговые, безвозмездные перечисления, а также обособленно учитываются доходы целевых бюджетных фондов. К неналоговым доходам относятся доходы:

  • от использования, продажи и иного возмездного отчуждение имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

  • от платных услуг, оказанных государственными или муниципальными органами власти и учреждениями;

  • средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности (штрафы, конфискации, компенсации, возмещение ущерба);

  • финансовая помощь и бюджетные ссуды от бюджетов других уровней и др.

Помимо собственных, в бюджетах 2-го и 3-го уровней выделяют т.н. регулирующие доходы - федеральные или региональные налоги и платежи, по которым устанавливаются процентные нормативы отчислений в бюджеты субъектов или местные бюджеты на финансовый год или на долговременной основе (не менее чем на 3 года) по разным видам таких доходов (в отличие от закрепленных доходов, полностью поступающих в соответствующий бюджет).

Расходы бюджетов в зависимости от их экономического содержания подразделяются на текущие расходы (обеспечение текущих потребностей) и капитальные (инвестиционные нужды и прирост запасов). Формы расходов бюджетов:

  • ассигнования на содержание бюджетных учреждений;

  • оплата по государственным (муниципальным) контрактам;

  • трансферты населению;

  • ассигнования на осуществление полномочий, передаваемых на другие уровни власти и на компенсацию дополнительных расходов, возникающих из-за решений вышестоящих органов власти;

  • бюджетные кредиты юридическим лицам;

  • субвенции и субсидии юридическим и физическим лицам;

  • инвестиции в уставные капиталы юридических лиц;

  • бюджетные ссуды, дотации, субвенции и субсидии бюджетам других уровней, внебюджетным фондам;

  • кредиты иностранным государствам;

  • средства на обслуживание и погашение долговых обязательств.

При этом под дотацией понимается средства, предоставляемые бюджету другого уровня на безвозмездной и безвозвратной основе для покрытия текущих расходов, субвенция - средства, предоставляемые на той же основе бюджету другого уровня или юридическому лицу на осуществление целевых расходов, субсидия - средства, предоставляемые бюджету другого уровня, юридическому или физическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов.

В любом бюджете доходы и расходы должны быть сбалансированы. При дефиците бюджета - превышении расходов над доходами - должны быть указаны источники финансирования дефицита (перечень источников финансирования различен для разных уровней бюджетной системы РФ). Законодательством РФ установлены предельные размеры дефицита бюджета. Например, размер дефицита федерального бюджета не может превышать суммарный объем бюджетных инвестиций и расходов на обслуживание государственного долга РФ (государственный долг - долговые обязательства РФ перед физическими и юридическими лицами, иностранными государствами, международными организациями и иными субъектами международного права). Для покрытия дефицита бюджета используются государственные заимствования - займы, привлекаемые от физических и юридических лиц, иностранных государств, международных финансовых организаций, по которым возникают долговые обязательства РФ как заемщика или гаранта погашения займов другими заемщиками, выраженные в иностранной (внешние) или российской валюте (внутренние заимствования).



Загрузить файл

Похожие страницы:

  1. Государственный бюджет и проблема бюджетного дефицита (1)

    Реферат >> Финансовые науки
    ... бюджетного дефицита. Поэтому одним из важнейших вопросов государственных финансов является проблема бюджетного дефицита. [1] В процессе принятия и исполнения бюджета ...
  2. Государственный бюджет и проблема бюджетного дефицита (2)

    Курсовая работа >> Финансовые науки
    ... Итак, национальный государственный долг строится из бюджетных дефицитов. Для покрытия дефицита государство прибегает ... Государственный бюджет представляет систему бюджетов, включающую в себя федеральный бюджет, бюджеты субъектов Федерации и местные бюджеты. ...
  3. Госбюджет и проблема бюджетного дефицита (2)

    Реферат >> Экономическая теория
    ... бюджетного дефицита ………………………...20 2.4. Государственный долг …………………………………………… 24 Глава 3. Ключевые проблемы бюджетного дефицита и эффективность бюджетного сектора ………………………………………………….. 28 3.1. Новый тип бюджета ...
  4. Государственный бюджет Казахстана проблемы формирования и использования (2)

    Реферат >> Финансы
    Государственный бюджет Казахстана: Проблемы формирования и использования Содержание: Глава I. Экономическое содержание бюджета и бюджетной системы. ... я постараюсь определить понятие дефицита государственного бюджета. Допустим, что правительство получает ...
  5. Государственный бюджет (8)

    Курсовая работа >> Финансовые науки
    ... Государственный бюджет. ПЛАН Вступление 3 1. Понятие государственного бюджета 5 1.1 Общие принципы построения бюджетной системы 5 1.2 Доходы и расходы государственного бюджета 7 1.3 Суть бюджетного дефицита ... Решение проблемы бюджетного дефицита и ...

Хочу больше похожих работ...

Generated in 0.0032520294189453