Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

Финансы->Реферат
Тема моей курсовой работы является весьма актуальной, так как в современных экономических условиях управление финансами становится важным инструментом...полностью>>
Финансы->Реферат
Деньги это неотъемлемая и существенная часть финансовой системы каждой страны Деньги это то, что принимают в качестве уплаты за товары, услуги и долги...полностью>>
Финансы->Реферат
Деньги проявляют себя через свои функции Обычно выделяют следующие четыре основные функции денег: мера стоимости, средство накопления (тезаврации), ср...полностью>>
Финансы->Курсовая работа
Чтобы обеспечивать выживаемость предприятия в современных условиях, организации необходимо, прежде всего, уметь реально оценивать финансовое состояние...полностью>>

Главная > Курсовая работа >Финансы

Сохрани ссылку в одной из сетей:

Бюджетные инвестиции юридическим лицам включаются в проект бюджета только при наличии технико-экономического обоснования инвестиционного проекта, проектно-сметной документации, плана передачи земли и сооружений, а также при наличии проекта договора между Правительством РФ, органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления и указанным юридическим лицом об участии Российской Федерации, ее субъекта или муниципального образования в собственности объекта инвестиции. Отсутствие оформленных в установленном порядке договоров служит основанием для блокировки предусмотренных на соответствующие бюджетные инвестиции расходов.

Созданные с привлечением бюджетных средств объекты производственного и непроизводственного назначения в эквивалентной части уставных (складочных) капиталов и имущества передаются в управление соответствующим органам управления государственным или муниципальным имуществом.

Оказание из федерального бюджета финансовой помощи бюджетам субъектов РФ может быть осуществлено в форме предоставления:

а) дотаций на выравнивание уровня минимальном бюджетной обеспеченности субъектов РФ;

б) субвенции и субсидий на финансирование отдельных целевых расходов;

в) бюджетной ссуды на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета субъекта РФ.

В отдельных случаях финансирование расходов из бюджетных средств может осуществляться при исполнении получателем бюджетных средств обязательных условий, предусмотренных законом (решением) о бюджете. Если условия не выполняются, министр финансов РФ, руководитель соответствующего органа исполнительной» власти субъекта РФ или органа местного самоуправления обязаны осуществить блокировку расходов до выполнения указанных условий. Направление расходов различных бюджетных уровней жестко регламентировано.

1.3. Факторы определяющие величину бюджетных расходов

Величина бюджетных расходов зависит от многих факторов. Она определяется объемом валового внутреннего продукта страны; величиной доходов государства, которая, в свою очередь, зависит от уровня налогообложения, собираемости налогов, неналоговых поступлений в бюджет; предпочтениями общества в пользу перераспределительных программ и рядом других факторов. В различных странах периодически принимаются программы сокращения отдельных видов расходов, направленные на экономию бюджетных средств и повышение эффективности их использования. Однако, для государственных расходов в целом характерна тенденция к опережающему росту по отношению к ВВП. Рассмотрим более подробно факторы, определяющие динамику расходов. Если страна находится на этапе экономического подъема, доходы бюджета растут и, как следствие, расширяются возможности по осуществлению бюджетных расходов. Политические силы, представляющие интересы различных общественных кругов (малообеспеченных слоев населения, предпринимателей, получающих государственные заказы и т.п.) оказывают давление на правительство с требованиями увеличить определенные расходные статьи. Сокращать расходы на этапе экономического спада значительно сложнее, чем увеличивать при благоприятной ситуации в экономике. Стимулы к их росту более сильны и понятны обществу. В этом проявляется асимметрия интересов по отношению к росту государственных расходов. Выгоды от роста расходов очевидны, они проявляются достаточно быстро и их легче прогнозировать. (Например, положительный эффект социальных расходов заключается в повышении уровня доходов пенсионеров, инвалидов, семей с детьми). Напротив, выигрыш от экономии государственных средств не столь очевиден и проявляется в более длительной перспективе. Сокращение расходов, особенно в части финансирования социальных программ, – это непопулярная мера. Поскольку программы ограничения расходов имеют сильную оппозицию, их успешная реализация возможна только при наличии политической воли, решительности правительства, а также дополнительной общественной поддержке.

Вложения в развитие человека - важная задача государства. Эти вложения нацелены не столько на получение краткосрочного результата, сколько на создание потенциала для устойчивого развития общества в будущем. Они связаны с развитием системы образования, здравоохранения, культуры и искусства и имеют значимый удельный вес в бюджетах развитых стран. Базой для планирования расходов на человеческое развитие являются демографические и социальные показатели - численность населения и отдельных его категорий (население с различным уровнем доходов; численность детей дошкольного и школьного возраста, студентов учебных заведений; число больных по различным группам заболеваний и т.д.). Величина расходов определяется двумя факторами - контингентом получателей и нормами расходов, которые рассчитываются на душу населения и закрепляются в законодательстве, инструкциях и методиках. Если число получателей увеличивается, объем расходов также должен возрастать. Развитие техники и технологии ведет к появлению новых видов общественных благ и провалов рынка, а значит и новых сфер государственного регулирования. Например, бурное внедрение новых видов носителей информации в XX веке привело к резкому снижению затрат на копирование информационных продуктов. В результате перед производителями остро встала проблема защиты их авторских прав, которую должно обеспечивать государство. За счет государственного бюджета финансируются такие проекты, которые не приносят коммерческого эффекта, но являются фактором национального престижа страны. Речь идет о фундаментальных научных разработках, технологиях военного назначения, исследовании космического пространства. В странах, являющихся мировыми лидерами в сфере НТП, значимость государственной поддержки научно-технического развития оценивается очень высоко. Соответственно велик и удельный вес данных расходных статей в структуре бюджета.[12, c 98] Государственные расходы закрепляются в законах, долгосрочных программах, соглашениях с международными организациями. Для их пересмотра в закон о бюджете необходимо вносить поправки, что ограничивает возможности по оперативному изменению расходов государства. Государственные организации по своей природе являются бюрократическими. Они стремятся укрепить свои позиции, которые в свою очередь зависят от размеров их бюджета и подконтрольных расходов. Являясь профессионалами в конкретной области, они лучше осведомлены о положении дел и отстаивают коллективные интересы. Напротив, потребители государственных услуг хуже информированы, разобщены, имеют противоречивые цели и задачи. Находящиеся у власти политические силы также могут отстаивать повышение государственных расходов. Наиболее ощутимо это проявляется в период предвыборной кампании, когда действующее руководство может использовать расширение расходов для привлечения избирателей в поддержку своих кандидатов. При возникновении чрезвычайных ситуаций, таких войны или природные катаклизмы, роль государства в регулировании экономики существенно возрастает. Увеличиваются и государственные расходы, которые в дальнейшем с трудом поддаются сокращению.

Глава 2. Анализ формирования и исполнения расходной части федерального бюджета за период 2007-2010 годы

2.1 Анализ динамики состава расходов федерального бюджета по плану за период 2007-2010годов

По данным ФЗ « О федеральном бюджете на 2007 год» от 26.12.2006г., ФЗ « О федеральном бюджете на 2008 год и плановый период 2009 и 2010 годов» от 27.07.2007г и «основных характеристиках федерального бюджета на 2008-2010годы» от 03.04.2007г. проведём анализ плановых показателей расходной части федерального бюджета.

Анализ динамики расходов федерального бюджета Российской Федерации позволит определить тенденцию изменения расходов федерального бюджета Российской Федерации в целом и по каждому виду расходных статей за период 2007-2010 гг. Таким образом, можно будет проследить, увеличивается или снижается величина расходов федерального бюджета Российской Федерации в целом и по каждому виду расходных статей в абсолютном размере и в процентах, какие виды расходов увеличиваются или снижаются наиболее быстрыми темпами.

По данным таблицы 1,приведённой в приложении 2, видно, что величина расходов федерального бюджета Российской Федерации в течение всего исследуемого периода возрастает. При этом наибольшее значение величины расходов федерального бюджета России наблюдается в 2010 году – 7658,4 млрд. руб., что на 33,5 млрд.руб. больше чем в 2009 г. и на 1088,1 млрд.руб. — в 2008 г. Динамику плановых показателей можно охарактеризовать как положительную, так как на протяжении четырёх лет отмечается увеличение расходов средств федерального бюджета, что связано с развитием страны в целом.

Если рассматривать расходы федерального бюджета по статьям расходов, то можно отметить, что наибольшие расходы отмечаются по таким статьям, как межбюджетные трансферты, национальная оборона и национальная экономика.

Межбюджетные трансферты - средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации.

Расходы по статье «Межбюджетные трансферты» увеличились практически в 1,5 раза за период с 2007 по 2010 год, что наглядно представлено в таблице 1. Наибольший рост размера расходов бюджета в течение анализируемого периода отмечается в 2010 году: на 294,6млрд.руб.по отношению к 2009 году и на 871,3 млрд.руб. по отношению к 2007 году. Огромные расходы на межбюджетные трансферты вызваны тем, что выравнивание уровней бюджетной обеспеченности производится государством с помощью межбюджетных трансфертов, которые в виде дотаций, субсидий или субвенций направляются во все районы.

Второй расходной статьёй по объему является национальная оборона. Она является основным элементом безопасности государства (наряду с правоохранительной деятельностью и предупреждением и ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий).

Бюджетные ассигнования на национальную оборону стабильно растут на протяжении последних лет. Наибольшее увеличение наблюдается в период 2007-2008 годов, которое составило рост расходов на 137,6млрд.р.Расходы были увеличены почти в 1,2 раза. В 2010 году расходы на национальную оборону составили 1161 млрд. руб, что в 1,4 раза больше чем в 2007году. Параметры расходов на национальную оборону, заложенные в бюджеты последних лет, отражают последовательно проводящуюся в государстве политику укрепления его обороноспособности. В целом, бюджеты последних лет позволили стабилизировать ситуацию по финансированию Вооруженных сил и перейти от поддержания жизнеспособности армии на минимальном уровне к модели развития.

Ещё одной из самых весомых статей расходов федерального бюджета являются расходы на «Общегосударственные вопросы».На протяжении всего исследуемого периода наблюдается рост расходов по этой статье. За весь рассматриваемый период они увеличились с 808,2 млрд.руб (в 2007 году) до 1042,3мллрд.руб.(в 2010году).Общий рост составил 234,1 млрд.руб или увеличение в 1,3 раза. уменьшится по отношению к запланированному в 2009 году на 7,83 млрд. руб. . К основным подразделам можно отнести бюджетные ассигнования на судебную систему, обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов надзора, обслуживание государственного и муниципального долга и другие общегосударственные вопросы. Непосредственно увеличение заработной платы госслужащим (депутатам и их помощникам, судьям, увеличением компенсационных вознаграждений присяжным и арбитражным заседателям, помощников судей арбитражных судов, секретарей судебных заседаний арбитражных судов и т.д.), проведение капитального ремонта административных зданий, обеспечение деятельности Счетной палаты Российской Федерации. И таких ассигнований в каждом подразделе очень много, что свидетельствует о росте этого показателя в целом.

Значительный объем расходов государства на национальную безопасность страны в целом и на защиту отдельного гражданина в частности - вынужденная, но необходимая мера.

Деньги по статье «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» идут на борьбу с преступностью и терроризмом, на предотвращение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, борьбу с незаконным оборотом наркотиков. Динамика расходов на национальную безопасность и правоохранительную деятельность характеризуется стабильным ростом расходов в абсолютном выражении на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий. Наибольший рост раcходов по этой статье наблюдается в 2009 году По отношению к 2008 году расходы по статье «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» увеличились на 161млрд.руб(в 1,2 раза).



Загрузить файл

Похожие страницы:

  1. Состав и структура расходов Федерального бюджета РФ

    Курсовая работа >> Финансовые науки
    ... РАБОТА на тему “ Состав и структура расходов Федерального бюджета РФ”. Выполнил: студент гр. ФК 31 ... процессы. РАСХОДЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА Расходы федерального бюджета — это денежные средства, направляемые для исполнения расходных обязательств РФ, на ...
  2. Классификация расходов федерального бюджета РФ

    Контрольная работа >> Экономическая теория
    ... » Классификация расходов федерального бюджета РФ Выполнил: ... расходов федерального бюджета Российской Федерации Расходы федерального бюджета РФ делят на ведомственную, экономическую, функциональную. ВЕДОМСТВЕННАЯ СТРУКТУРА РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ...
  3. Расходы федерального бюджета (2007–2009 гг.)

    Курсовая работа >> Финансовые науки
    ... расходы федерального бюджета РФ за 2007 – 2009 гг. В работе были даны и раскрыты понятия федерального бюджета и Расходов федерального бюджета, охарактеризована ...
  4. Экономическое содержание расходов федерального бюджета РФ

    Контрольная работа >> Экономика
    ... классификация расходов федерального бюджета РФ Формы бюджетных расходов и их характеристика Анализ структуры расходов федерального бюджета РФ ( ... содержание и классификация расходов федерального бюджета РФ Можно сказать, что расходы бюджета - это определенные ...
  5. Расходы Федерального бюджета России

    Реферат >> Финансы
    ... сущность расходов федерального бюджета РФ…...5 1.1.Понятие и классификация расходов федерального бюджета……………………………………………………………………..5 1.2 Формы расходов и этапы их санкционирования Федерального бюджета РФ………………………………………………………………..10 1.3. Факторы ...

Хочу больше похожих работ...

Generated in 0.0032839775085449