Поиск
Рекомендуем ознакомиться
Главная > Реферат >Государство и право
Землеустройство в
СССР, система государственных мероприятий,
включающая организацию наиболее полного,
рационального и эффективного использования
земли, создание условий для повышения
культуры земледелия, охрану земель,
осуществление решений государственных
органов в области
землепользования. Землеустройство проводится
в отдельных с.-х. предприятиях, в сельском
хозяйстве как отрасли и во всём народном
хозяйстве. Незыблемым
фундаментом Землеустройство и
всего земельного строя в СССР является
государственная социалистическая
собственность на землю, утвердившаяся
в результате национализации земли.
Задача Землеустройство —
охрана государственной собственности
на землю, общественных земель колхозов
и совхозов от расхищения, расточительства
и укрепление социалистических земельных
отношений. Большое значение имеет
наведение должного порядка в пользовании
земельными угодьями в с.-х. предприятиях,
чёткое отграничение общественных земель
от приусадебных участков, точный
земельный учёт. Землеустройство обеспечивает
систематический контроль за правильностью
использования земли. Очень важно
тщательно изучить природные и экономические
условия устраиваемой территории,
правильно решить вопрос о рациональных
размерах землепользования вновь
организуемых и устранить недостатки в
землепользовании существующих хозяйств.
При проведении Землеустройство разрабатывают
мероприятия по более интенсивному
использованию земли и улучшению качества
угодий. Содержание Землеустройство на
каждом этапе обусловливается
хозяйственно-политическими задачами
в развитии сельского хозяйства и всего
народного хозяйства. Современные
задачи Землеустройство определяются
решениями 22-го, 23-го и 24-го съездов КПСС,
Мартовского (1965) и Майского (1966) пленумов
ЦК КПСС и последующими решениями партии
и правительства по сельскому
хозяйству. Землеустройство приобрело
комплексный характер, высокий
инженерно-экономический уровень.
При Землеустройство районов,
подверженных ветровой и водной эрозии
почв, разрабатывается комплекс
организационно-хозяйственных,
агротехнических, агролесомелиоративных
и гидротехнических мероприятий по
водосбору, овражно-балочной системе
и т.д.
Землеустройство проводится
в соответствии с народно-хозяйственным
планом и планами развития конкретных
социалистических предприятий. Землеустройство тесно
связано с организацией всего производства
в хозяйстве, способствует повышению
культуры земледелия, внедрению
прогрессивных форм организации труда,
эффективному применению техники,
удобрений. РациональноеЗемлеустройство невозможно
без учёта экономических и природных
условий районов и хозяйств. Прежде всего
изучают размеры производства, специализацию
хозяйств и их подразделений, финансовые
возможности, обеспеченность рабочей
силой и техникой, расположение населённых
пунктов и производственных центров,
связь с пунктами сдачи с.-х. продукции
и др. экономическими и культурными
центрами. При проведении Землеустройство необходимо
стремиться, чтобы затраты на строительство,
сделанные хозяйствами ранее, а также
новые капитальные вложения были
использованы наиболее эффективно. Все
капитальные затраты обосновывают
необходимыми расчётами.
Землеустройство подразделяется
на 2 основных вида: межхозяйственное и
внутрихозяйственное, тесно между собой
связанные. Межхозяйственное Землеустройство Проводится
в связи с образованием землепользований
колхозов, совхозов и др. с.-х. предприятий,
организаций и учреждений; образованием
землепользований промышленных,
строительных, транспортных и др.
несельскохозяйственных предприятий,
организаций и учреждений; упорядочением
существующих землепользований с
устранением чересполосицы и др. неудобств
в расположении земель; уточнением и
изменением границ землепользований на
основе схем районной планировки;
выявлением новых земель для с.-х. и иного
народно-хозяйственного освоения; отводом
и изъятием земельных участков;
установлением и изменением городской
черты, поселковой черты и черты
перспективных сельских населённых
пунктов. Межхозяйственное Землеустройство проводится
одновременно на территории группы
хозяйств, а иногда и целого района,
области, на основе схем районной
планировки.
Для строительства промышленных объектов,
дорог, линий электропередач и др.
несельскохозяйственных нужд в первую
очередь отводятся земли, непригодные
для сельского хозяйства, либо с.-х. угодья
худшего качества. Отвод из с.-х. угодий
земель колхозов и совхозов производится
в установленном законом порядке.
Внутрихозяйственное Землеустройство проводят
в границах отдельных с.-х. предприятий
в увязке со смежными хозяйствами на
основе государственного планового
задания, перспективного плана развития
хозяйства и организационно-хозяйственного
плана. Внутрихозяйственное Землеустройство носит
комплексный характер, отражающий вопросы
повышения интенсивности использования
земли, борьбы с эрозией почв, мелиорации,
водоснабжения, дорожного строительства,
планировки сельских населённых пунктов
и др.; охватывает все виды с.-х. угодий.
Основными землепользователями на землях
с.-х. назначения являются колхозы и
совхозы. Землеустройство проводят
с учётом их социально-экономических и
организационно-производственных
особенностей.
Внутрихозяйственное Землеустройство включает
ряд взаимосвязанных составных
частей.
Землеустройство в
колхозах начинают с составления проекта,
в котором предусматривают размещение
населённых пунктов, массивов бригад и
производственных центров. При этом
определяют перспективные населённые
пункты, уточняют количество и размеры
производственных бригад, распределяют
земельные угодья между бригадами,
определяют виды и количество
производственных центров, местоположение
общехозяйственных дворов, животноводческих
ферм и т.п. В совхозах составной
частью Землеустройство является
размещение отделений и хозяйственных
центров. При этом определяют размеры и
количество отделений (ферм); местоположение
центральной усадьбы и усадеб отделении;
распределение территории между
отделениями. Размещение населённых
пунктов и производственных подразделений
колхозов и совхозов должно создавать
условия для лучшей организации
производства и правильного руководства
им при наименьших затратах на строительство,
оборудование и благоустройство, для
наименьших ежегодных издержек
производства, а также для лучшего
культурно-бытового обслуживания
населения.
Для экономического обоснования размещения
дорог рассчитывают капиталовложения
на строительство дорог и дорожных
сооружений, ежегодные транспортные
расходы, срок окупаемости капиталовложений.
Организация с.-х. угодий и севооборотов
включает установление состава и
соотношения с.-х. угодий, типов, видов,
количества и площадей севооборотов;
обоснование проектируемой трансформации
угодий и разработку мероприятий по их
улучшению; рациональное размещение
с.-х. угодий и севооборотов. Всё это
должно обеспечить создание условий для
успешного развития всех отраслей
хозяйства в соответствии с перспективным
планом; наиболее рациональное использование
земли, техники, лучшую организацию
производственных процессов, получение
максимального количества продукции на
каждые 100 га с.-х.
угодий при наименьших затратах на
единицу продукции. Организация территории
севооборотов заключается в согласованном
размещении полей, бригадных участков,
полевых станов, защитных лесных
насаждений, полевых дорог, водных
сооружений. При этом учитывают: рельеф
местности, почвенный покров, эродированность
почв, направление вредоносных ветров,
конфигурацию, равновеликость полей и
др. Организация территории садов и
виноградников включает размещение
пород и сортов плодовых насаждений,
кварталов и бригадных участков, защитных
лесных насаждений, подсобных хозяйственных
центров, дорожной сети, водных сооружений
и оросительной сети. Организация
территории пастбищ включает размещение
гуртовых и отарных участков, введение
пастбищеоборотов, разбивку на загоны
очередного стравливания, размещение
летних лагерей, скотопрогонов, сооружений
для пастбищного водоснабжения, разработку
мероприятий по улучшению пастбищ и т.д.
Организация территории сенокосов— это
введение сенокосооборотов, размещение
бригадных участков и дорожной сети. В
зависимости от конкретных природных и
экономических условий хозяйств не
всегда нужны все перечисленные составные
части Землеустройство
Установленная в
порядке Землеустройство внутрихозяйственная
организация территории обязательна
для колхозов, совхозов и др. с.-х.
предприятий. См. схему 3.
совхоза «Гигант» Ростовской области.
Землеустроительные работы осуществляются
земельными органами. Инженерные кадры
землеустроителей готовит Московский
институт инженеров землеустройства,
землеустроительные факультеты с.-х.
вузов, а техников-землеустроителей —
землеустроительные техникумы и
землеустроительные отделения с.-х.
техникумов.
Лит.: История
земельных отношений и землеустройства,
под ред. И. В. Бочкова, М., 1956; Землеустроительное
проектирование, под ред. С. А. Удачина,
5 изд., М., 1969; Удачин С. А., Научные основы
землеустройства, М., 1965; Бурихин Н. Н.,
Первова Е. Н., Цфасман Я. М., Экономическое
обоснование землеустройства колхозов
нечерноземной зоны РСФСР, М. 1967.
С. А. Удачин.
Похожие страницы:
Понятие землеустройства
Реферат >> Геология... и принципы землеустройства Главные задачи землеустройства были определены «Основными положениями землеустройства в СССР», утвержденными ... Государственной комиссией Совета Министров СССР по продовольствию ...Землеустройство (1)
Реферат >> Государство и право... университет по землеустройству Кафедра землеустройства ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО Курсовой проект ... постановлением Совета Министров СССР от 26.03. ... , 2001 – 2006. Т.1: Теоретические основы землеустройства. – 720с Т.3: Землеустроительное проектирование. Межхозяйственное ...Конституция СССР 1924 года (3)
Реферат >> Государство и право... . Пункт "н" предусматривает "установление общих начал землеустройства и землепользования, а равно пользования недрами, лесами ... национально-государственного строительства в СССР. Национально-государственное строительство в СССР в переходный период от ...Экономическое развитие СССР
Учебное пособие >> Экономика... энергичным приемником Столыпина - главным управляющим землеустройством и земледелием А. В. Кривошеиным. ... (закрытом) проектов новых Конституции СССР и Программы ВКП(б) партийными и ... дне. Поступательному развитию экономики СССР содействовала проведенная в 1965 ...Образование СССР (6)
Реферат >> История... Советских Социалистических Республик (СССР). СССР был образован 30 декабря ... налогов; м) установление общих начал землеустройства и землепользования, а равно пользования недрами ... об образовании СССР и Договора об образовании СССР. Конституция СССР 1924 г. ...