Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

Государство и право->Реферат
Преображенский приказ с начала XVIII века стал главным органом политического сыска. Он был создан в Преображенском – подмосковном селе, которое было р...полностью>>
Государство и право->Контрольная работа
Новое семейное законодательство предусматривает диапозитивное регулирование алиментных отношений. Члены семьи вправе заключить соглашение об уплате ал...полностью>>
Государство и право->Курсовая работа
Прогресс не остановить ничем. Человечество развивается сейчас большими темпами. Порой законодатель не успевает за все убыстряющими темпами технократич...полностью>>
Государство и право->Курсовая работа
Главная роль такого понятия — отразить то объективно реальное, что характеризует эти обстоятельства. Понятие указанных обстоятельств основывается на р...полностью>>

Главная > Закон >Государство и право

Сохрани ссылку в одной из сетей:

Курсовая работа по Теории государства и права на тему: Правотворчество и систематизация

Содержание

Введение

Глава 1. Правотворчество: понятие и принципы

Глава 2. Виды правотворческой деятельности, стадии законодательного процесса, законодательная техника

§1. Виды правотворчества

§2. Законотворческий процесс и его основные стадии.

§3. Законодательная (юридическая) техника.

Глава 3. Правотворческая деятельность Российских судов.

Глава 4. Значение и роль систематизации законодательства.

Глава 5. Виды систематизации нормативных правовых актов.

§1. Историческая справка

§2. Инкорпорация.

§3. Консолидация.

§4. Кодификация.

Заключение.

Список использованной литературы

Введение

Кто из нас хотя бы один раз в жизни не восклицал, узнав об очередном изменении в законодательстве: «Ну кто придумывает такие законы! Кому в голову могла прийти мысль сочинить такой акт!», совершенно не задумываясь, что процесс правотворчества это не простое «сочинительство», направленное на упорядочение общественных отношений, а сложнейший процесс, охватывающий не одну стадию прохождения и играющий отнюдь не второстепенную роль в правовой жизни общества.

Еще со времен становления государства, дабы установить хоть какой минимальный порядок, сильнейшие мира сего творили право, стараясь достичь оптимального результата своей деятельности для удовлетворения амбиций и требований населения. Что уж говорить о нынешних временах, когда в динамике текущих дней каждый аспект жизни и деятельности требует правового закрепления и подтверждения! Именно сейчас  правотворчество занимает ведущее место. Это объясняется тем, что именно правотворчество дает жизнь праву, порождает, формирует, оформляет его и открывает "дверь" в общество. Правотворчество служит начальным этапом жизни права и вбирает в себя импульсы, влияющие на движение права, как собственно правовое, так и политическое, экономическое, специальное. Вполне объясним поэтому громадный общественный интерес к правотворчеству, позволяющему создавать правовые акты как выражение политического курса партий, государства и общества.[1]

Таким образом, данная тема актуальна для исследования, так как:

-  Правотворчество имеет потому огромное значение, что результаты такой деятельности (законодательство) непосредственно регулируют общественные отношения, что влечет за собой необходимость усовершенствования базы нормативно-правовых актов государства;

-  Интересен для исследования вопрос участия судебных органов в правотворческой деятельности; несмотря на то, что dе jure[2] в Российской Федерации судебные органы не участвуют в правотворческой деятельности, de facto[3] же, на практике судебные разъяснения и инструкции имеют огромное значение;

-  Правотворческая деятельность – сложнейший процесс, результатом которого является формирование законодательной базы государства, поэтому изучение правотворчества важно и актуально на любом этапе развития государства и права;

-  Принципы действия современного государства требуют демократического принятия, а в последствии приемлемой и логичной систематизации принятых документов;

В отечественной и зарубежной литературе проблемам правотворчества посвящено много книг, диссертаций и статей. В частности Большая Советская Энциклопедия трактует Правотворчество как  деятельность государства по руководству обществом, осуществляемая в форме издания нормативных актов, выражающих государственную волю правящего класса в виде общеобязательных правил - правовых норм.[4] Соглашаясь с данным мнением, мы остановимся и на взглядах профессиональных юристов, более широко рассмотрим сущность и виды правотворческой деятельности.

Таким образом, целью нашей работы является исследование понятия правотворчества и систематизации современного законодательства.

Исходя из цели работы автор ставит перед собой следующие задачи:

-   исследовать законотворческий процесс и его основные стадии;

-   рассмотреть виды правотворческой деятельности, субъекты, а также юридическую технику;

-   исследовать проблематику правотворческой деятельности;

-   выявить значение и роль систематизации законодательства;

-   отразить понятие и виды систематизации нормативных правовых актов;

-   в заключение подвести итоги по проделанной работе, подчеркнуть наиболее важные моменты.

Глава 1. Правотворчество: понятие и принципы

По мнению одних авторов, правотворчество выступает как периодически оформленная процедура деятельности по формированию и закреплению воли класса (народа) в правовых актах по изменению и обмену этих актов. Другая позиция заключается в широкой трактовке правотворчества, направленной на достижение целей общества, организационно оформленной деятельности государства по выявлению потребности в нормативном правовом регулировании общественных отношений о создании в соответствии с выявленными потребностями новых правовых норм, замене и отмене действующих.

Эти взгляды сохраняются в тех или иных вариантах и в настоящее время. В новейших научных трудах законотворчество как разновидность правотворчества охватывает весь процесс создания правовой нормы - начиная с зарождения идеи о ней в связи с выявлением потребности в правовом регулировании, принятием ее и заканчивая введением в действие.

Суммируя устойчивые научные разработки и устоявшиеся в практике законотворчества подходы, предложим следующее определение правотворчества. Правотворчество есть процесс познания и оценки правовых потребностей общества и государства, формирования и принятия правовых актов уполномоченными субъектами в рамках соответствующих процедур. В таком определении выделяются несколько элементов. Во-первых, познание, изучение и анализ явлений и процессов, допускающих или требующих правовой регламентации, во-вторых, определение органа или иного субъекта, управомоченного принять тот или иной правовой акт, в-третьих, выбор формы предполагаемого акта, в-четвертых, подготовка, принятие или изменение его в рамках соответствующих процедур.

Все названные элементы находятся между собой в органическом единстве. Выпадение каких-либо элементов или их отсутствие, ослабление их внутренних связей и зависимостей делает дефектным правотворчество в целом. Оно плохо или с опозданием отражает общественные ситуации и тенденции развития экономики, политической и социальной сферы. Создаются необоснованные, неэффективные правовые акты, которые плохо или отрицательным образом влияют на общественные процессы и поведение людей.

Правотворчество отличается своим созидательно-процессуальным характером, когда в нем как в котле с высокой общественной температурой переплавляются такие элементы бытия как общественные интересы, потребности, волевые установки, варианты решений, формирующиеся и формализуемые нормы. Причем в нем не должно быть механистичности или даже автоматизма, поскольку именно творческий созидательный характер деятельности отвечает задаче отыскания среди множества инвариантных норм поведения те, которые практикуются социально-полезными и будут затем отмечены в юридически-строгую, общезначимую форму.

В современном цивилизованном государстве правотворческая деятельность должна исходить из определенных принципов, основных идей, организационных начал, обусловливающих сущность, наиболее характерные черты и свойства этой деятельности.

  1. Законность. Этот принцип проявляется в отношении как процедуры принятия нормативно-правового акта, так и его содержания. Полновластие представительных, исполнительных органов, издающих правовые акты и осуществляющих контроль за правотворчеством других органов, должно реализоваться строго в рамках их компетенции, на основе закона и в полном соответствии с ним.

  2. Гласность. Этот принцип состоит в открытости правотворческого процесса, свободном и деловом обсуждении проектов нормативных актов. Правда, политика всенародных обсуждений как средства реального выявления и учета мнения миллионов людей себя не оправдала, в первую очередь в силу отсутствия механизма подведения их итогов и дальнейшего учета в законодательстве.

  3. Демократизм. Одним из направлений развития политической системы общества на современном этапе является все более активное участие граждан в управлении государственными и общественными делами, что в процессе правотворчества отражается в принятии нормативно-правовых актов путем референдума – самой непосредственной формы демократии. В частности, в 1993 году впервые путем референдума в нашей стране была принята Конституция России.

  4. Профессионализм. В последнее время становится все более ясно, что недостаточный учет этого требования в правотворческом процессе имеет негативные последствия, сказывается на качестве подготовленных и принятых нормативно-правовых актов. В первую очередь это касается высших государственных органов, в частности депутатов Федерального Собрания. Учитывая то, что они начинают работать на профессиональной основе, важно научить их законодательному процессу. Велика роль науки в реализации этого принципа, так как именно она помогает найти наиболее приемлемые правовые формы, представляет альтернативные проекты нормативных актов, учитывающие различные интересы в обществе, имеет возможность провести научный эксперимент.

  5. Строгая дифференциация правотворческих полномочий. Реализация этого принципа имеет огромное значение в условиях государственно-организованного общества на идеях разделения властей, наличия системы сдержек и противовесов. Любое «перетягивание одеяла» грозит нестабильностью, ростом правового нигилизма в обществе, возможными социальными и экономическими потрясениями.

  6. Планирование. В современных условиях переустройства России с целью достижения заранее определенных целей планирование правотворческого процесса имеет важное значение в силу необходимости концентрации усилий на приоритетных законодательных работах. Планирование дает возможность избежать непродуманного правотворчества, устранить дублирование и рассредоточить усилия с учетом согласования планов работы государственных органов разного типа и разного уровня, ликвидировать поспешность в правотворческой деятельности, создать условия для подготовки документов высокого качества, провести подготовительные мероприятия, включая консультирование с ведущими учебными и научными учреждениями, учесть их планы научно-исследовательской работы.[5]

Глава 2. Виды правотворческой деятельности, стадии законодательного процесса, законодательная техника



Загрузить файл

Похожие страницы:

  1. Систематизация нормативно-правовых актов (2)

    Реферат >> Государство и право
    ... воздействии на нее специального процесса — систематизации. Систематизация — это деятельность по упорядочению и совершенствованию ... сложную и совершенную форму систематизации; 2) по существу является видом правотворчества, поскольку объектом кодификации ...
  2. Правотворчество (5)

    Закон >> Государство и право
    ... систематизации принятых документов; Таким образом, целью настоящей работы является исследование понятия правотворчества ... законотворчества подходы, предложим следующее определение правотворчества. Правотворчество есть процесс познания и оценки правовых ...
  3. Систематизация нормативно-правовых актов (3)

    Реферат >> Государство и право
    ... законов и нормативных актов возникла проблема систематизации законодательства. Систематизация законодательства чрезвычайно важна в первую ... конституционный кодекс. Кодификация - это форма правотворчества. Будучи обобщением действующего регулирования, она ...
  4. Систематизация законодательства (5)

    Реферат >> Государство и право
    ... во многом определяют юридическую культуру правотворчеству, эффективности правоприменительной деятельности и правового ... выделить основные виды систематизации: внутренняя систематизация; внешняя систематизация. Цель внутренней систематизации – внутренняя ...
  5. Правотворчество как процесс

    Реферат >> Государство и право
    ... и логичной систематизации принятых документов; В отечественной и зарубежной литературе проблемам правотворчества посвящено много ... законотворчества подходы, предложим следующее определение правотворчества. Правотворчество есть процесс познания и оценки ...

Хочу больше похожих работ...

Generated in 0.0014529228210449