Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

Экономическая теория->Реферат
Суммируя все эти, в общем-то, идентичные, определения, можно сказать, что инфляция - это денежный феномен, выраженный в устойчивом и непрерывном росте...полностью>>
Экономическая теория->Курсовая работа
Возникнув около 60 лет назад в наиболее развитых капиталис­тических странах, СНС сегодня представляет во всем мире важ­ный раздел экономической статис...полностью>>
Экономическая теория->Реферат
Сбалансированный, равновесный экономический рост явля­ется по сути моделью идеального варианта развития экономики. Реальная экономическая ситуация все...полностью>>
Экономическая теория->Реферат
Каждое государство эмитирует свою денежную единицу, наделяя ее национальной стоимостью. Пока обращение денег не достигнет национальных границ. Это вну...полностью>>

Главная > Реферат >Экономическая теория

Сохрани ссылку в одной из сетей:

Современная бюджетно-налоговая политика РК: основные направления и механизм действия.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………….2

I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФИСКАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ

1.1.  Сущность фискальной политики..................................................................................................................4

1.2. Инструменты и виды фискальной политики..................................................................................................................9

1.3.Государственное регулирование фискальной политики и ее эффективность.......................................................................................................14

II. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ФИСКАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

2.1 Анализ социально-экономического состояния РК в разрезе положений стратегического плана министерства финансов на 2010 – 2014 годы.............................................................................................................................19

2.2. Анализ бюджетной системы РК............................................................................................................................22

III. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ФИСКАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ     КАЗАХСТАН

3.1. Совершенствование принципов бюджетного планирования и межбюджетных отношений в Республике Казахстан…………………………………………………………………………29

3.2. Перспективы обеспечения устойчивого экономического роста Казахстана………………………………………………………………………..35

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.............................................................................................39

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.......................................................................................................41

Введение.

«Чего нам действительно не хватает, так это

не виртуозности в управлении экономикой,

подобно действию умелого водителя,

но способа, каким можно было бы удержать

пассажира, наделённого властью, от того,

чтобы он не схватился за руль и не сбросил

машину в кювет».

Милтон Фридмен.

В данной курсовой работе мне хотелось бы раскрыть роль бюджетно-налоговой политики в государственной экономике и рассмотреть её цели и структуру. Эта тема очень актуальна сегодня, так как наша экономика, бюджет и налоговая сфера, в частности, находятся ещё в неустойчивой стадии формирования, исправления ошибок и доработок.

В прошлом, в течение длительного времени, экономисты понимали лишь тот факт, что государство через бюджетно-налоговую политику определяет, в какой пропорции объем производства страны должен быть распределен между коллективным и частным потреблением, а также каким образом бремя платежей за коллективные блага следует разделить среди населения. Только после разработки кейнсианской макроэкономической теории была обнаружена неожиданная закономерность: бюджетно-налоговая политика правительства оказывает большое воздействие на краткосрочную динамику выпуска, занятости и цен.

Бюджет играет важную роль в жизни каждого государства. Он является статьей доходов и расходов государства, в большей или меньшей степени волнующей каждого гражданина, оказывающей влияние на благосостояние каждого. С давних времён бюджет волнует и будоражит умы профессиональных политиков, экономистов и многих других великих мира сего. На протяжении столетий его формирование и распределение вызывает жаркие споры и постоянные дискуссии.

Как известно, бюджет на всех его уровнях играет огромную роль в развитии и процветании государства, продвижении научно-технического прогресса (бюджетные финансирования исследований и разработок), развитии экономики (особенно не прибыльных, но социально-значимых отраслей экономики) посредством инвестирования, дотаций и т.д.

Как правило, раз в год, во время утверждения проекта бюджета разворачивается настоящая война за бюджетные дотации и финансирование. Эта война затрагивает всех: как министерства и исследовательские институты, так и государственные предприятия, и частный сектор.

Функционирование государственного бюджета происходит посредством особых экономических форм – доходов и расходов, выражающих последовательные этапы перераспределения стоимости общественного продукта, концентрируемого в руках государства. Доходы служат финансовой базой государства, а расходы – удовлетворению общественных потребностей. Доходы бюджета выражают экономические отношения, возникающие у государства с организациями, предприятиями и гражданами в процессе формирования бюджетного фонда страны.

Бюджетно-налоговая политика является ключевым элементом государственного финансового регулирования. Финансовую политику государства иногда называют бюджетно-налоговой. В общем можно согласиться с таким определением, хотя и финансовая политика не связана исключительно с бюджетом и налогами. Если разложить финансовую политику на составляющие, то политика в области бюджета есть политика, связанная с государственными расходами; налоговая политика – государственными доходами.

Ныне экономисты самых различных школ безоговорочно признают, что фискальная политика оказывает сильнейшее воздействие на любую экономическую систему.

Целью моей работы является подробное рассмотрение современной фискальной политики Республики Казахстан, изучение путей ее развития и совершенствования.

Рассмотрим глубже, что же представляет собой бюджетно-налоговая политика.

I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФИСКАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ

1.1. СУЩНОСТЬ ФИСКАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ

Бюджетно-налоговая политика это со­вокупность финансовых мероприятий государства по регулированию экономики посредством изменений государственных доходов и расхо­дов. Часто вместо термина «бюджетно-налоговый» используют его синоним «фискальный» (от лат. fiscus — государственная казна и fiscalis -относящийся к казне).

Налоги и государственные расходы являются основными инструментами фискальной политики, поэтому далее мы рассмотрим их более детально.

Фискальная политика может как благотворно, так и достаточно болезненно воздействовать на стабильность национальной экономики. Она значительно видоизменяется в зависимости от поставленных стратегических задач, как, например, антикризисное регулирование, обеспечение высокой занятости, борьба с инфляцией.

Современная фискальная политика определяет основные направле­ния использования финансовых ресурсов государства, методы финан­сирования и главные источники пополнения казны. В зависимости от конкретно-исторических условий в отдельных странах такая политика имеет свои особенности.

1.1. Цели фискальной политики.

Ц е л и ф и с к а л ь н о й п о л и т и к и


Стабилизация темпов экономического

роста

Достижение высокого уровня занятости и умеренных темпов инфляции

Сглаживание колебаний экономического цикла


1.2. ИНСТРУМЕНТЫ И ВИДЫ ФИСКАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ.

Экономическая наука выделяет следующие виды фискальной политики:

Виды фискальной политики


Дискреционная

Автоматическая


это это

Сознательное манипулирование налогами и расходами или АКТИВНАЯ фискальная политика

ПАССИВНАЯ фискальная политика, при которой необходимые изменения в уровнях государственных расходов и налогов вводятся автоматически



инструменты

инструменты

О

Встроенные стабилизаторы

Изменения в налоговых поступлениях

Пособия по безработице и другие социальные выплаты

Субсидии фермерам

бщественные работы

Изменение трансфертных платежей

Манипулирование налоговыми ставками

Рассмотрим инструменты фискальной политики государства. Основным инструментом фискальной политики является налог, поэтому начнем с него.

Налоги.

Государство призвано вносить в экономику стабилизирующее воздействие, обеспечивая наилучшие условия для экономического роста. Для выполнения задач оно должно располагать необходимыми ресурсами. Частично они могут быть найдены за счет ценных источников, например доходов государственных предприятий. Однако в рыночной экономике основной производственной единицей является не государственное, а частное предприятие. Поэтому для формирования государственных ресурсов правительство изымает часть доходов предприятий и граждан. Изъятый доход, меняя собственника, превращается в налог.

Налоги — обязательные платежи физических и юридических лиц, взимаемые государством.

Функции налогов.

В современных условиях налоги выполняют две основные функции: фискальную и экономическую.

Фискальная функция - основная, характерная для всех государств. С её помощью создаются государственные денежные фонды и материальные условия для функционирования государства.

Экономическая функция означает, что налоги как активный участник перераспределительных отношений оказывают серьезное влияние на воспроизводство, стимулируя или сдерживая его темпы, усиливая или ослабляя накопление капитала, расширяя или уменьшая платежеспособный спрос населения. Расширение налогового метода в мобилизации для государства национального дохода вызывает постоянное соприкосновение государства с участниками производства, что обеспечивает ему реальные возможности влиять на экономику, на все стадии воспроизводственного процесса.

Виды налогов.

Современная налоговая система включает различные виды налогов. Основную их группу составляют прямые и косвенные налоги.

Прямые налоги устанавливаются непосредственно на доход или имущество.

Косвенные налоги — это налоги на товары и услуги, оплачиваемые в цене товара или включенные в тариф. Владелец товара или услуг при их реализации получает налоговые суммы, которые перечисляет государству. В данном случае связь между плательщиком и государством опосредована через объект обложения.

В современных условиях в связи с расширением социальных функций государства широкое распространение получили взносы в фонд социального страхования. Они по своей сущности являются целевыми налогами, поскольку имеют определенное назначение.

В зависимости от органа, который взимает налог и распоряжается его суммой, различают государственные и местные налоги. Государственные налоги взимаются центральным правительством на основании государственного законодательства и направляются в государственный бюджет. К ним относятся подоходный налог, налог на прибыль корпораций, таможенные пошлины и т. п. Местные налоги взимаются местными органами власти на соответствующей территории и поступают в местный бюджет. Местные власти взимают преимущественно индивидуальные акцизы и поимущественный налог.

Налоги по их использованию подразделяются на общие, они поступают в единую кассу государства, и специальные (целевые) (например, налог на продажу бензина, топлива, смазочных масел в США направляется в дорожный фонд).

В зависимости от характера взимания налоговых ставок налоги подразделяются на: пропорциональные, прогрессивные и регрессивные.

Пропорциональный налог - это налог, ставка которого одинакова для всех облагаемых сумм. Налог, средняя ставка которого повышается по мере роста суммы, называется прогрессивным. Регрессивный налог предполагает уменьшение процента изъятия из суммы по мере ее роста.
К последнему виду налогов относятся, как правило, косвенные налоги.

Соотношение различных видов налогов на различных ступенях развития общества менялось. В ХIХ -начале XX веков главную роль играли косвенные налоги, после Второй мировой войны ведущую роль стали играть прямые налоги. Для современной налоговой системы характерен рост взносов в фонд социального страхования, который по темпам роста опережает как прямые, так и косвенные налоги.

Можно выделить три ступени развития взглядов на роль налогов в реализации государственных интересов:

  • на начальных этапах рыночной экономики налоги рассматривались исключительно в фискальных интересах как средство пополнения государственной казны;

  • затем пришли к выводу о необходимости ввести ограничения в фискальную функцию налогообложения. Таким ограничением стало требование не подрывать воспроизводительный процесс в микроэкономике;

  • для настоящего времени стало характерным стремление все в большей мере использовать налоги для корректировки хозяйственных пропорций в обществе.



Похожие страницы:

  1. Фискальная политика Республики Казахстан (2)

    Реферат >> Финансы
    План: Понятие и задачи фискальной политики государства Политика формирования и использования Национального фонда Республики Казахстан Политика доходов государственного бюджета ...
  2. Финансовая политика Республики Казахстан (1)

    Курсовая работа >> Финансовые науки
    ... формирование по скользящему принципу среднесрочной фискальной политики Республики Казахстан, что поможет созданию основы при ...
  3. Финансовая политика Республики Казахстан (2)

    Реферат >> Государство и право
    ... «Основы права» на тему: ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН г. Караганда 2010 СОДЕРЖАНИЕ 1 СУЩНОСТЬ ФИНАНСОВ ... темы, расширяя определение фискальной политики. Они пишут, что фискальная политика представляет собой решения, принимаемые ...
  4. Финансовый механизм в регулировании экономики Республики Казахстан

    Дипломная работа >> Финансовые науки
    ... по скользящему принципу среднесрочной фискальной политики Республики Казахстан, что поможет созданию основы ... 1,7 0,3 1,4 0,3 1,5 Примечание – Источник: Среднесрочная фискальная политика Правительства Республики Казахстан на 2008 – 2010 годы Рисунок ...
  5. Бюджетно-налоговая политика Республики Казахстан

    Реферат >> Экономика
    ... является анализ Бюджетно-налоговой политики Республики Казахстан. Для достижения данной цели ... с присущими ей двумя функциями - фискальной и экономической. С помощью первой ... государство делает первые шаги в фискальной политики. От четкого осознания того ...

Хочу больше похожих работ...