Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

Банковское дело
Примитивное натуральное хозяйство не знало организованного товарообмена. По мере развития производительных и роста товарно-денежных отношений, в общес...полностью>>
Банковское дело
Страховое право является наиболее активно развивающейся составной частью российской системы права. Однако юридические издания по страхованию, страхово...полностью>>
Банковское дело
В сентябре 2006 г. рейтинговое агентство Fitch Ratings заявило, что среди банковских систем 81 стран мира банковская система России подвержена самым в...полностью>>
Банковское дело
ВЫГОДОПРИОБРЕТАТЕЛЬ — лицо, в пользу которого заключен договор страхования. В случае если выгодоприобретатель не назначен, выплата страхового обеспече...полностью>>

Главная

Сохрани ссылку в одной из сетей:

2

План

Введение

  1. Основные права, функции и задачи казначейства, его структура и территориальные органы

  2. Основные процедуры и технологии казначейского исполнения бюджета

  3. Модернизация казначейства и ее основные элементы

Заключение

Список литературы

3

Введение

При переходе к рыночной экономике возникла необходимость более эффективного управления республиканского государственными финансами, что стало основной причиной создания единого органа по исполнению бюджета. Указом Президента РК в 1994 г. была создана казначейская система в целях исполнения республиканского бюджета и расчетно-кассового обслуживания местных бюджетов.

Основное содержание деятельности казначейства проявляется в ходе исполнения бюджета, под которым понимается получение утвержденных доходов и осуществление предусмотренных расходов в течение финансового года. Важным составляющим элементом этой деятельности является кассовое исполнение бюджета, базирующийся на принципе единства кассы. Смысл этого принципа заключается в том, что все бюджетные средства поступают на единый казначейский счет в Национальном банке, с которого затем и осуществляются все расходы.

Казначейская система исполнения бюджета, таким образом, позволяют концентрировать доходный и расходный потоки денежных средств, возникающих в ходе исполнения бюджета, на одном счете. При таком порядке исполнение бюджета становится более детализированным и прозрачным, существенно ускоряется процесс финансирования.

4

1. Основные права, функции и задачи казначейства, его структура и территориальные органы.

Комитет Казначейства Министерства финансов РК является ведомством в пределах структуры и компетенции Министерства финансов РК, призванным осуществлять специальные исполнительные и контрольно- надзорные функции. Данный орган выполняет межотраслевую координацию по обслуживанию исполнения республиканского бюджета, расчетно-кассовому обслуживанию государственного бюджета, государственных учреждений и предварительному и текущему контролю целевого использования средств государственного бюджета.

В своей деятельности Казначейство руководствуя Конституцией РК, Законами РК, Указами Президента РК, Постановлениями Правительства РК и иными нормативными правовыми актами. Казначейство является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения. Финансирование деятельности Казанчейства осуществляется только из республиканского бюджета.

Основные задачи Казаначейства:

- улучшение организации и контроля кассового обслуживания государственного бюджета;

- улучшение расчетно-кассового обслуживания государственного бюджета, в том числе счетов по средствам, получаемым государством и государственными учреждениями от реализации платных услуг, депозитных сумм и в виде спонсорской и благотворительной помощи;

- участие в развитии и совершенствовании бухгалтерского учета и отчетности в бюджетной системе и внутреннего аудита в системе органов казначейства;

- обеспечение контроля за рациональным в целевым исползованием средств республиканского и, в пределах своей компетенции, местных бюджетов;

5

- обеспечение функционирования государственной информационной системы казначейства.

Казначейство в установленном порядке осущесвляет следующие функции:

  • обслуживание исполнения государственного бюджета;

  • финансирование расходов республиканского бюджета в соответствии с бюджетными назеачениями на очередной финансовый год;

  • прогнозирование потоков наличности государственного бюджета;

  • обеспечение учета кассовых расходов государственных учреждений, а также от реализации плвтных услуг, депозитных сумм и в виде спонсорской и благотворительной помощт;

  • обеспечение распределения государственных налогов и платежей между государственным бюджетом и местными бюджетами и зачисление их в бюджеты разных уровней.

  • Осуществление перевода денег при погащении и обслуживании и обслуживании государственных внешних займов и негосударственных внешних займов, имеющих государственную гарантию;

  • Органзация обеспечения наличными деньгами государственных учреждений через банки второго уровня и другие учреждения, имеющие лицензии на оказание соответствующих видов банковских услуг;

  • Разработка порядка введения и осуществления бухгалтерского учета и отчетности об исполнении республиканского бюджета и представление информации о кассовом исполнении местных бюджетов в местные исполнительные органы м в Минестерство финансов РК;

  • Представление учреждениям-администраторам республиканских бюджетных программ ежемесячной информации о выделенных лимитах и произведенных кассовых расходах в разрезе программ, подпрограмм и специфик;

6

  • Ведение и учет валютных операций государственных учреждений через соответствующие банковские счета Казначейства в Нацинальном банке РК, организация проверок по соблюдению законодательства при их проведении;

  • Разработка и утверждение порядка ведения бухгалтерского учета в бюдетной системе и внутреннего аудита в органах казначейства;

  • Участие в подготовке проектов международных договоров, контрактов и соглашений;

  • Определение порядка составления отчетности по вопросам, относящимся к компетенции Казначейства;

  • Упраление текущими остатками на счетах Казначейства в целях получения дохода путем их размещения на банковских вкладах и в ценные бумаги;

  • Осууществление регистрации гражданско-правовых следок, заключаемых государственными цчреждениями за счет бюджетных денег;

  • Анализ состояния рынка драгоценных металлов, проведение операций с драгоценными металлами и камнями на внутреннем и внешнем рынках;

  • Осуществление предварительного и текущего конторля целевого использования средств республиканского бюджета и, в пределах своей компетенции, местных бюджетов;

  • Составление ежедневной информации о состоянии доходных и расходных счетов республиканского бюджета и местных бюджетов;

  • Участие в подготовке информации о результатах исполнения респубиканского и местных бюджетов;

  • Подготовка оперативной, месячной, квартальной и годовой отчетности об исполнении республиканского бюджета;

7

  • Подготовка предложений, напрвленных на соблюдение финансовой дисциплины, целевое и эффективное использование государственных средств;

  • Анализ и обобщение опыта работы территориальных органов Казначейства и разработка предложений по ее совершенствованию, проверка их деятельности, принятие мер по устранению выявленных недостатков и нарушений;

  • Изучение опыта организации и деятельности казначейств зарубежных стран и разработка предложений по его практическому использованию;

  • Участие в организации повышения квалификации работников Казначейства и его территориальных органов;

  • Осуществление других функций, возложенных на него законодательством РК.

2. Основные процедуры и технологии казначейского исполнения бюджета.

Финансовыми процедурами по исполнению бюджета является систематические действия государственных органов, осуществляемые ими в пределах их компетенции и направленные на исполнение утвержденных республиканского и местных бюджетов в соответствии с действующими

законодательными актами. Исполнение бюджетов осуществляется на кассовой основе через Единый казначейский счет , счета государственных учреждений и другие счета, открытые согласно законодательству и нормативным актам Правительства РК, а также единому плану счетов.

Исполнение бюджета по формированию дефицита заключается в осуществлении мероприятий, обеспечивающих покрытие и кредитование фактически складывающегося превышения расходов над поступлениями в бюджет. Источники финансирования дефицита республиканского бюджета определяются Правительством РК.

8

Министерство финансов и местные уполномоченные органы составляют и утверждают сводный план финансирования в течение двух недель после утверждения актов Правительства РК и местных уполномоченных исполнительных органов.

Сводные планы финансирования по обязательствам и платежам формируются с учетом следующих условий:

- Сводные планы финансирования по обязательствам и платежам должны быть соразмерны суммам утвержденных планов финансирования соответственно по обязательствам и платежам, представленным администраторами бюджетных программ в Министерство финансов и местные уполномоченные органы;

- годовые суммы сводных планов финансирования по обязательствам и платежам по администраторам бюджетных программ и подпрограмм должны соответствовать суммам, утвержденным Правительством РК и местными исполнительными органами;

- помесячные распределения годовых сумм официальных трансфертов и кредитов, передаваемых из вышестоящих бюджетов в нижестоящие, должны соответствовать предложениям нижестоящих уровней государственного управления;

- суммы официальных трансфертов и возврата кредитов, передаваемых из нижестоящих бюджетов в вышестоящие, должны учитываться в сводном плане финансирования по обязательствам и платежам нижестоящих бюджетов в таких же объемах и в те же месяцы, как и в сводном плане по поступлениям в вышестоящие бюджеты;

- сводный план поступлений в бюджет сводный план финансирования по обязательствам и платежам с учетом ожидаемого объема поступлений денег в бюджет должны быть сбалансированы по году и по месяцам с нарастающим итогом с начала года.

9

Местные исполнительные органы областей, городов Астана и Алматы в течение пяти рабочих дней после утверждения республиканского бюджета в Министерство финансов помесячное распределение утвержденных сумм официальных трансфертов, передаваемых из Алматы, сумм возврата кредитов, ранее выданных из республиканского бюджета.

Местные уполномоченные органы районов в течение пяти рабочих дней после утверждения областных бюджетов передают в местный

уполномоченный орган областей помесячное распределение сумм официальных трансфертов, передаваемых из областного бюджета бюджетам районов.

Министерство финансов и местные исполнительные органы областей, городов Астана и Алматы в течение семи рабочих дней после утверждения соответствующих бюджетов представляют в местные уполномоченные органы областей, городов Астана и Алматы, районов помесячное распределение сумм бюджетных изъятий в пределах объема, утвержденного Законом «О республиканском бюджете» и решениями мслихатов об утверждении местных бюджетов на соответствующий финансовый год.

Сводные планы финансирования по республиканскому бюджету утверждает первый руководитель Министерства финансов или лицо, уполномоченное им, по местным бюджетам – первый руководитель соответствующего местного уполномоченного органа, а также они подписываются первым руководителем подразделения. Министерство финансов и местный уполномоченный орган передают администраторам бюджетных программ утвержденные суммы сводных планов финансирования по ведомственной и экономической классификации расходов, а администраторы бюджетных программ – подведомственным государственным учреждениям.

Местный уполномоченный орган один экземпляр утвержденного плана финансирования по местному бюджету представляет в течение двух рабочих



Похожие страницы: