Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

Экология->Контрольная работа
Как любое другое промышленное предприятие, атомная электростанция взаимодействует с окружающей средой В процессе своей деятельности предприятие, потре...полностью>>
Экология->Курсовая работа
Населення нашої планети, що стрімко збільшується, спонукало учених і виробників не тільки інтенсифікувати вирощування сільськогосподарських культур і ...полностью>>
Экология->Реферат
Глоба́льное потепле́ние — процесс постепенного увеличения среднегодовой температуры атмосферы Земли и Мирового океана Наша планета нагревается и это о...полностью>>
Экология->Курсовая работа
Деятельность человека достигла уже такого уровня развития, при которой ее влияние на природную среду приобретает глобальный характер Климатическая сис...полностью>>

Главная > Реферат >Экология

Сохрани ссылку на реферат в одной из сетей:

МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Значение международно-правовых актов по охране окружающей среды неоспоримо, учитывая их объединяющую силу среди участвующих стран [1]. Посредством международных договоров (многосторонних, региональных и двусторонних) утвердился ряд принципов современного права по окружающей среде, таких как:

- принцип обязательства стран охранять окружающую среду;

- принцип неотменяемого суверенитета государств над их национальными природными ресурсами (при этом не препятствовать другим государствам использовать собственные общечеловеческие ресурсы);

- принцип ненанесения вреда окружающей среде за пределами границ применения национальной юрисдикции;

- принцип права на информацию о состоянии окружающей среды, участия общественности в процессе принятия решения и доступе к правосудию по экологическим вопросам;

- принцип обязательной оценки воздействия человеческой деятельности на окружающую среду;

- принцип взаимных консультаций и взаимопомощи при нанесении вреда в результате загрязнения;

- принцип кто загрязняет – тот платит и т.д.

В этом контексте неоспоримый приоритет необходимо отдать упрощению международно-правовых процедур в отношении возмещения убытков, нанесенных окружающей среде другими государствами. Особенно актуальным (бесспорно и очень трудным) является вопрос международной ответственности государств, включая их ответственность в случае вредоносных последствий от деятельности, не запрещенной международным правом.

1. Международные договоренности:

а) Конвенции в области охраны морской среды от загрязнения:

- Конвенция МАРПОЛ 73/78. Она имеет особенное значение в отношении технических критериев, предъявляемых кораблям, с целью предотвращения загрязнения окружающей среды. Так в этом случае самыми показательными являются требования по отношению к танкерам. А это связано со значительными дополнительными финансовыми расходами со стороны собственника корабля.

- Конвенция ООН по морскому праву. Бесспорно огромное значение этого уникального международного акта, регулирующего взаимоотношения (и интересы) государств в пространстве, занимающем 71% площади планеты. Включенные в него распоряжения экологического характера (в преамбуле, в некоторых других частях и особенно специальной части «Защита и охрана морской среды») порождают как права, так и обязанности, для исполнения которых необходимы конкретные меры и действия. Для их осуществления необходимы как финансовые ресурсы, так и создание адекватных административно-управленческих структур.

б) Договора и конвенции, связанные с ядерным оружием и использованием атомной энергии в мирных целях:

- проблема ядерного оружия (производство, размещение, опыты, ограничения, включая полный запрет) связана с основными политическими и геостратегическими тенденциями в глобальном масштабе. Приобщение наших стран к таким договоренностям бесспорно имеет значение по отношению к ситуации незаангажированности в одной очень деликатной сфере международных отношений.

- положенное начало международно-правовой регламентации проблемы использования атома в мирных целях еще в 50-ых годах претерпело сравнительно большие метаморфозы – особенно после Чернобыльской аварии. Принятые почти сразу после этого две конвенции – об оперативном уведомлении при ядерной аварии и о помощи в случае ядерной аварии или наличии радиационной аварийной обстановки дали достаточно ясный сигнал государствам о том, что нет безобидных видов человеческой деятельности. Совершенно естественно, что такие международно-правовые договоренности должны оказать влияние на поведение государств в глобальном, региональном и двустороннем плане.

Существенным элементом международно-правовой регламентации в области использования атомной энергии в мирных целях являются венские конвенции о гражданской ответственности при ядерном ущербе и о ядерной безопасности. Они рассматривают исключительно важные вопросы об ответственности и постоянном поддержании необходимого и достаточного уровня безопасной эксплуатации атомных электростанций.

в) Конвенция по международной торговле охраняемыми видами дикой фауны и флоры – бесспорно ее значение для охраны природы. В ней ставится акцент на запрещение (или хотя бы регламентированное ограничение) международной торговли непосредственно охраняемыми видами, включенными в специальные списки, а также посредством регулирования и наблюдения за торговлей другими видами, которые могут превратиться в охраняемые.

г) Рамсарская конвенция по влажным зонам имеет международное значение как конвенция о местах обитания водоплавающих птиц. Через определение и включение таких зон в глобальный список конвенция преследует цель охраны, управления и целесообразного использования природы и природных ресурсов (включая флору и фауну). Бесспорным является значение влажных зон с точки зрения сохранения экологического баланса планеты.

д) Конвенция об охране биологического разнообразия. Бесспорно одна из наиболее значимых глобальных конвенций, принята на Конференции ООН по окружающей среде и развитию в 1992 году в Бразилии. Основные акценты в ней поставлены на разумное и дальновидное использование биоразнообразия в глобальном масштабе, принимая во внимание его исключительное значение в деле сохранения экологического баланса планеты. Основным «тормозом» в ее эффективном применении является нахождение разумного компромисса между потребностью в современных и модных биотехнологиях и возможной опасностью «их отклонения для других, не охваченных конвенцией, целей».

е) Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на больших расстояниях и протоколы к ней. Основной целью этого акта международного права является ограничение и предотвращение вредного воздействия т.н. кислотных дождей на окружающую среду (особенно на леса). Созданные научные и административные структуры по применению конвенции и протоколов к ней являются правовой основой снижения выбросов в воздух веществ, вызывающих такие дожди.

ж) Венская конвенция по защите озонового слоя и Монреальский протокол относительно веществ, разрушающих озоновый слой. Это очень важные договоренности, если иметь в виду физическое значение озонового слоя для защиты от ультрафиолетового облучения. Речь идет о наличии строгой производственной дисциплины, о поэтапном снижении производства и потребления озоноразрушающих веществ. Очевидно список озоноразрушающих веществ будет расширяться (в зависимости от представляемых наукой доказательств. На данный момент наиболее отрицательным эффектом на озон является использование фреонов в холодильной, фармацевтичной и оптической промышленостях.

з) Рамочная конвенция ООН по изменению климата. Вопреки ее общему характеру, она, тем не менее, положила начало глобальной стратегии снижения эмиссий газов, приводящих к парниковому эффекту.

Очень важные международные обязательства принимаются по Протоколу, подписанному в Киото. В нем конкретизированы обязательства государств о снижении выбросов трех основных парниковых газов. Это двуоксид углерода, двуокись азота и метан.

и) Конвенция об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте. Основной замисел состоит в том, что на потенциальные отрицательные экологические факторы необходимо обращать особое внимание еще на раннем этапе процесса принятия решения (разрешить или нет тот или иной вид человеческой деятельности). Важная роль в применении конвенции отводится гражданскому обществу (особенно населению в пограничных районах, то есть людям, права которых может задевать деятельность, совершаемая на территории соседнего государства), которая может иметь отрицательное воздействие на человека и окружающую среду. Конвенция имеет исключительно практическое значение в связи с :

1) принятием отношения по вопросам, которые по основополагающим принципам и нормам международного права находятся в национальной компетентности другого государства;

2) унификация норм и стандартов для проектирования технологических сооружений и контроля над ними;

3) принятие унифицированных методик;

4) усиление и расширение форм сотрудничества по вопросам, представляющим взаимный интерес.

к) Конвенция об изпользовании и охране трансграничных водных течений и международных озер. Основная цель этой договорености - усилить на национальном и международном уровне действия по предотвращению и ограничению выброса опасных веществ в водоемы (например, через «замеры източника», определение общих норм и стандартов для предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водах, разработка согласованных программ для совместных действий, создание совместных органов и пр.).

л) Конвенция о трансграничном воздействии на промышленные аварии. Неоспоримо значимым шагом к регламентации усилий, на уровне международного права направленных на предотвращение промышленных аварий, на поддержание готовности ликвидировать возможные последствия от их трансграничного воздействия. В основе этого акта международного права заложено понимание потенциального риска от промышленных аварий с трансграничным отрицательным воздействием. Наиболее важным элементом деятельности государства должен быть превентивный подход. Он связан с :

- разработкой национальной политики, планов и систем раннего оповещения в этой области;

- инвентаризацией (на национальном уровне) опасных видов деятельности и уведомление других заинтересованных сторон о существовании или планировании подобных видов деятельности;

- координация между компетентными органами государств - членов конвенции.

Двенадцать приложений достаточно исчерпывающе конкретизируют обязательства государств по выполнению конвенции.

м) Базельская конвенция по контролю трансграничного движения опасных отходов и их обезвреживания. Она представляет собой универсальный правовой инструментарий для управления опасными отходами с момента их появления, собирания, сохранения, обсуждения и рассмотрения их дальнейшей судьбы, их использования и, наконец, достижения их экологически сообразного обезвреживания. Эта конвенция включает несколько основных принципов:

1) снижение до минимума опасных отходов;

2) детонирование в районах наиболее близких к источнику их появления;

3) четкий контроль за их трансграничным передвижением.

Субъектами права по конвенции являются страны по экспорту, транзиту и импорту. Чтобы разрешить транзит через территорию данного государства требуется как разрешение компетентных органов государств на транзит, так и разрешение государств на импорт и экспорт (при этом обязательно стран по конвенции).

н) Конвенция о доступе к информации, участии обществености в процессе принятия решений и доступе к правосудию по экологическим вопросам [2].

Прежде всего в этой конвенции предусматривается право каждого человека жить в благоприятной окружающей среде. Это право отстаивается через доступ к информации и через участие в решении экологических проблем. А когда это право нарушается, конвенция предоставляет компетентной и независимой судебной системе определяться по конкретно предъявленным искам. Компетентные государственные органы должны предоставлять требуемую информацию без того, чтобы было необходимо доказывать прямую заинтересованность в ней.



Скачать работу

Похожие работы:

  1. Международное право и охрана окружающей среды

    Статья >> Экология
    ... меж­дународно-правовых основ сотрудничества по охране окружающей среды в духе хельсинкских договоренностей. Среди глобальных проблем охраны окружающей сре­ды ... свидетельствует, что международная защита окружающей среды касается всех аспектов развития общества ...
  2. Международное сотрудничество по охране окружающей среды

    Реферат >> Экология
    ... сотрудничество по охране окружающей среды СОДЕРЖАНИЕ 2. Международноправовой механизм охраны окружающей среды 4 3. Международные организации в области охраны окружающей среды 7 4. Международные правовые средства охраны окружающей среды 13 5. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ...
  3. Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды (2)

    Реферат >> Экология
    ... Международно-правовый механизм окружающей среды Глава 2. Международные организации в области охраны окружающей среды Глава 3. Международные конвенции и соглашения, посвященные проблемам охраны окружающей природной среды ... аспектам охраны окружающей среды ...
  4. Международные конференции по окружающей среде

    Курсовая работа >> Экология
    ... в охране окружающей среды. Основные международно-правовые документы в области охраны окружающей среды Главной целью охраны окружающей среды является в ... сих пор масштабах свою окружающую среду. Оба аспекта окружающей человека среды, как естественной, так ...
  5. Охрана окружающей среды (5)

    Шпаргалка >> Экология
    ... в области охранно-окружающей СРЕДЫ (проведение экспертизы, мониторинговые наблюдения). Основные аспекты охраны окружающей среды Каждый человек имеет ...

Хочу больше похожих работ...